近日，溧阳市自然资源和规划局向江苏扬子矿业有限公司核发常州市首本采矿权不动产权证书，标志着全市矿业权不动产统一登记工作全面落地，矿产资源治理体系和治理能力现代化建设迈出坚实步伐。

改革破题——迭代升级矿业权管理模式

溧阳市上黄镇飞家山水泥用石灰岩矿区，矿区面积0.2989平方公里，主采矿种为水泥用石灰岩，各项开采管控范围全面明确。以往，采矿权主要依托行政许可模式管理，物权界定不够清晰、权属公示效力不足，制约了矿产资源市场化配置和企业合法权益保障。此次发证严格对标《矿产资源法》《不动产登记暂行条例》等法规要求，对采矿权权属主体、矿区范围、开采规模、权利期限等关键要素依法依规统一登记、依法公示，采矿权由“行政许可管理”向“物权依法确权”转变。通过规范化、制度化的确权登记，清晰界定产权边界，有效激活矿业权资产价值，为企业产权流转、抵押融资、合规经营提供坚实法治保障。

协同联动——显著提升资规服务质效

采矿权不动产登记业务专业性强、链条环节多、跨部门衔接要求高。为高效规范推进此项工作，溧阳市自然资源和规划局立足系统思维、强化协同联动，统筹整合矿业权管理与不动产登记工作职责，建立健全会商协作、资料共享、闭环办理的工作机制。

溧阳市不动产登记交易中心靠前对接局矿产资源与地质管理科，提前沟通梳理业务流程，明确收件材料清单，并开展前端初步材料核验;依托常州市不动产登记信息平台逐项完成申请受理至登簿发证全流程办理，以精准化、专业化政务服务，顺利核发全市首本采矿权不动产权证书。

赋能企业——释放更多产权改革发展红利

产权稳则发展稳，确权明则信心足。“采矿权不动产权证书的颁发，切实稳住了企业发展预期。”江苏扬子矿业有限公司负责人表示，不动产统一登记让采矿权物权属性得到法定确认，产权归属更加明晰、资产权益更有保障，有效拓宽企业融资渠道、增强经营发展底气，为企业绿色开采、提质增效、长远发展注入强劲动力。

规范管控——筑牢资源集约利用坚实基础

推进采矿权统一登记，既是依法保障企业合法产权的重要举措，更是规范矿产资源开发秩序、提升治理效能的关键抓手。依托不动产统一登记管理体系，实现矿业权信息标准化归集、规范化管理、精细化监管，进一步健全矿产资源动态监管体系，严格规范开采行为，推动矿产资源集约节约利用与生态绿色开发协同并进。

溧阳市自然资源和规划局将以此次首证颁发为契机，持续深化矿业权领域改革，完善登记管理制度，延伸便民服务举措，统筹矿产资源保护与合理开发利用，持续优化营商环境，以优质资源要素保障赋能地方经济社会高质量发展。

(段卓娅)