基层是森林防灭火的 “第一道防线”，也是责任落实、隐患排查、火情处置的“最后一公里”。为全面夯实基层森林防灭火工作基础，锚定“防住火、守住人、护好林”核心目标，近日，四川省泸州市古蔺县在石宝镇、白泥镇试点建立运行应急消防综合服务站，将应急体系、消防力量、基层防控、实战能力拧成“一股绳”，探索一条“平战结合、一体运行、高效联动”的森林防灭火新路径，以创新实效守护县域绿水青山。

机制破壁一体运行，从“分散作战”迈向“攥拳发力”

古蔺县位于长江上游生态屏障核心区，森林面积264.4万亩，覆盖率54.54%。拥有国家级森林公园、自然保护区各1个，500亩以上重点林区460块，属森林火灾高风险区，防火任务艰巨。

该县始终坚持防火重点在基层、力量下沉在一线，应急消防综合服务站的试点运行，以“应消一体”为核心优化基层森林防灭火指挥体系，建立“统一指挥、一体调度、一并值守、一并处置”工作机制，将应急、消防力量整合，融入气象监测、基层防控、护林巡查力量，推动组织、力量、指令、处置一体化，有效打破应急、消防、林业、乡镇等条块分割壁垒，改善以往“分头抓、分开管”的局面，深化统筹协调森林防灭火的日常巡查、隐患排查、宣传教育、值班值守、火情早期处置等工作，进一步实现一个指令管全域、一支队伍抓防控、一套机制护全程，让基层森林防灭火指挥更顺畅、力量更集中、落实更有力。

深入田间地头开展灭火技能培训

关口前移精准防控，从“被动应对”转向“主动防范”

泸州市古蔺县坚持把工作重心聚焦到“防”的最前沿，将服务站的建设与安全风险防范“三个千万”深度耦合，助力风险排查向千家万户延伸、向千门万店覆盖、向千山万水前置，推动森林防灭火格局从“被动应对”向“主动防范、精准防控、全域防控”转变。

宣传教育走进千家万户。服务站充分发挥前沿枢纽作用，将应急、消防、林业等部门联合，以院坝会、入户宣讲、村村响、短视频、防火标语等形式，把防火政策、用火规定、灭火逃生等知识送到田间地头、千家万户，做到宣传入户、教育到人、提醒到位，引导群众自觉遵守防火规定、主动参与，全面筑牢基层为主、群众参与、群防群控的坚固防线。

隐患排查覆盖千山万水。服务站通过整合应急巡查、消防检查、护林巡护力量，紧盯农事用火、祭祀用火、野外用火等关键环节，严格落实用火审批、现场监护、巡护看守制度，提高对重点林区、进山路口、农事用火点、高火险区域开展拉网式、全覆盖、无死角隐患排查效率，进一步加密基层巡护频次、压实基层管控责任，做到隐患早发现、早处置、早清零。

源头管控管住千门万店。服务站对镇街门店开展常态化巡查排查，重点覆盖沿街商铺、餐饮门店、仓储经营点、木材加工厂、农家乐、林区民宿等经营性场所，严查违规用电、违规用火、易燃易爆物品违规存放、消防设施缺失、火源管控不到位等突出风险隐患，建立台账、明确责任、限期整改、闭环清零，坚决把火源风险控制在萌芽状态。

夜间火情处置培训演练

力量下沉实战练兵，从“粗放管理”升级为“专业高效”

服务站聚焦基层实操、实战实用、训战一体，全面加强基层森林防灭火队伍专业化、规范化、军事化建设，把培训演练、物资保障贯穿基层森林防灭火全过程，以“应消一体”推动基层应急队伍从“粗放管理”向“专业高效、平战结合、训战一体”升级。

常态化开展基层实操培训。针对火情早期处置、协同联动、避险逃生、装备实操等核心内容，服务站可协调组织应急、消防等部门对基层护林员、村组干部、网格员、志愿者等开展专业培训、实战演练，力争做到“人人懂政策、人人懂流程、人人懂处置、人人懂防护”，加快完善“1+1+2+10+23+289”城乡一体化安全防控格局(即1个消防救援局、1个综合实训基地、2支主力大队(消防救援大队、古蔺县综合应急救援大队)、10个片区消防救援站、23个乡镇(街道)应急分队、289个村(社区)义务救援队)，全面提升基层人员早期火情处置与协同作战能力。

一体化配齐配强装备物资。服务站将消防装备、应急物资、防灭火器材、通讯设备、防护装备等统一储备、统一管理、统一调配，与全县“1+7+23”物资储备体系高效联动，持续巩固县、乡、村三级应急物资保障体系，提升应急救援 “半小时圈”响应速度与处置精度，确保关键时刻拉得出、用得上、靠得住、打得赢。

协同化联勤值守跨域支援。服务站实行“应急+消防”联合值守、一并备勤，严格落实24小时值班值守，确保指令畅通、响应迅速、处置高效，真正做到火情早发现、早报告、早处置、早清零。同时，服务站还具备区域联动、动态支援能力，可根据森林火险实际情况，跨区域驰援周边乡镇，实现力量互补、协同作战，提质县域应急处置整体效能。

石宝镇应急消防综合服务站物资装备库

救并重闭环管控，以“应消融合”守牢生态安全底线

“防是重中之重，救是底线保障”，泸州市古蔺县以“应消一体”深度融合为抓手，以应急消防综合服务站为平台，全面提升“防”的精度、“控”的力度、“救”的速度，进一步健全“全方位防控、全链条管控、一体化处置”的基层森林防灭火闭环体系。

下一步，泸州市古蔺县将系统总结试点经验，持续优化服务站职能，以点带面、梯次推进，把应急体系与消防体系、基层力量与专业力量、日常防控与实战处置结合得更紧、融得更深，抓实抓细森林防灭火各项工作，全力守护好古蔺绿水青山，守护好人民群众生命财产安全，以“应消融合”实效为全县生态安全、高质量发展保驾护航。(易思祺)