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持续擦亮“仁人讲安全”应急工作品牌 遂宁市船山区仁里镇“六有六联”工作法做好乡镇应急能力标准化建设

2026-01-06 15:04

来源:中国网

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走进仁里镇综合指挥中心,大屏幕上实时跳动着来自镇、村、社、网格的监控画面和各类应急信息,“雪亮工程”与“天网”平台互联互通,构成了全镇“安全防护神经网”。这里不仅是信息汇聚的枢纽,更是遂宁市船山区仁里镇“六有六联”工作法落地的中枢。

近年来,遂宁市船山区仁里镇针对基层应急管理力量分散、阵地零散等问题,坚持以有机构、有队伍、有装备、有预案、有演练、有保障的“六有”为基础,以上下贯通、左右衔接、内外联动的“六联”为路径,探索出一套可推广的乡镇应急能力标准化建设模式,持续擦亮“仁人讲安全”应急工作品牌。

练好“平时能用”+“急时能战”基本功

7月的一个夜晚突发强降雨,船山区仁里镇综合指挥中心的值班室里电话骤然响起——亿禾村安全网格员报告,亿禾村罗家咀山洪灾害点突发洪水,积水已漫过警戒水位,危及周边79户202名群众生命财产安全,群众出行困难,情况十分紧急。仁里镇应急办立即启动联动机制,党委副书记在屏幕前下达指令,5名值班干部迅速调度村社灾害监测员、网格员、村综合应急救援分队近20人,共赴现场。不到20分钟,镇村两支救援队伍同时抵达,分工清理排水沟、扛沙袋、筑堤挡水、逐户排查,并将受威胁群众安全转移到亿禾村日间照料中心,进行妥善安置。

这样的快速反应源于仁里镇率先推行的“多办合一、多员合一”,将防汛办、森防指、道安办等6个机构整合成统一的应急办,由党委副书记挂帅、党委委员协管,村社各类灾害监测员、网格员、民兵、物业等13支队伍217人被纳入同一指令链条,一声令下,从“单兵作战”变成“攥指成拳”。

此外,在仁里镇,防灾应急不再是厚厚一本“通用预案”,而是薄薄一张“操作手册”,仁里镇党委副书记陈晓林介绍,仁里镇通过情景模拟,把不同险情拆分成细致场景——洪水来时谁先出动、火情发生时哪支队伍就地压制、山体滑坡后哪条路线最快转移群众,真正让预案能用、好用。

“物资装备也不再是‘一个仓库包罗万象’,而是放在最需要、最触手可及的地方”,仁里镇应急办主任潘波说,通过建立3级物资储备体系,镇本级物资总库实现应备尽备,在国有林场、轮渡码头等重点风险点位,前置微型水上救援站,村社则巧用旧方舱改建成应急物资公物仓,定人定格,配备少量物资、就近共享。“以前险情来了,还得先跑镇上领东西或镇上带下来,现在我们村的公物仓里什么都有,拿了就能上阵”,应急队队员唐建笑着说。

如今,在演练场上,村社区综合救援队划艇救人、村干部扑火、网格员带领群众转移的全员全要素综合演练也已成每年固定动作,队员们无论平时还是急时,都能冲得快、打得准、救得急。

打好“上下衔接”+“左右贯通”组合拳

初秋的午后,船山区仁里镇综合指挥中心的警报突兀响起——国有林场西坡疑似冒烟。值班员立刻调出监控视频,画面里有火光闪动。镇值班员只需轻轻一点,最新的现场信息便“一键直达”到相应责任人,动态数据实时到底,减少了多层级报送的延误,让指令和处置跑出了“秒表成绩”。

信息也不再停留在属地。仁里镇主动与毗邻乡镇建立“信息互通、资源互调、救援互助”机制,特别是在森林防灭火、防汛等重点任务中,双方在边界地区开展联合巡查,突发事件第一时间联手出动。今年已联合处置2起跨界火情,发现并消除了5个跨区域安全隐患,真正跳出属地狭隘,实现守望相助。

专业力量也能直抵基层。针对乡镇船舶安全、有限空间作业等专业性风险,仁里镇通过精准“吹哨”,定期与应急、交通、自然资源、公安、水利、农业等部门开展联合安监检查,直接下沉到最末端的网格,综合查一次,查全所有风险点,补齐了基层干部在专业处置上的短板,让隐患无处藏身。

弹好“内外联动”+“群防群治”协奏曲

在仁里镇电站水库旁,明星电力公司的技术员与镇应急队员并肩巡护,检查堤坝、试验断电应急流程,断电、断网、断路的综合演练一气呵成,隐患整改率提升了80%。不仅有企业参与,社会力量也被有效吸纳进来。仁里镇探索“官方+社会”模式,组建“应急救援联盟”,将辖内蓝天救援队等社会专业力量纳入体系,共同开展寻找走失老人、应急救护、水上救援等6场活动。“有他们的加入,我们的队伍更灵活、覆盖更广”,圣莲岛社区安全网格员周映说。每一次出动,救援队员的橙色救生衣与镇干部的红色褂子交织成最温暖的画面——基层应急力量在不断壮大。

科技也在悄然改变实战方式。在水面救援现场,小巧灵活的水面救生机器人正高速冲向落水点,无人机在空中常态化巡航侦察,今年已飞行200余次,甚至试飞了全省首台水上无人机。不盲目追求“高大上”,深度运用“小快灵”新型装备,这种“人防+技防”的结合,让培训更高效、反应更精准。

自开展乡镇应急管理能力“六有六联”规范化、标准化、信息化建设以来,仁里镇有效实现“四个零发生”——即安全生产事故零发生、重大交通事故零发生、溺水事故零发生、火灾亡人零发生。“六有六联”工作法正让安全成为一种日常、一种习惯、一种力量,“仁里人”讲安全、懂应急、敢冲锋,以实际行动筑起最坚固的防线。

“安全是最大民生,责任重于泰山”,船山区仁里镇政府相关负责人表示,下一步,将持续深化“仁人讲安全”应急工作品牌建设,让安全理念融入治理、让应急能力落地生根,以高水平安全保障仁里镇高质量发展。

【责任编辑:徐海波】
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