山东省济宁市全面激活工贸行业隐患治理新动能
为持续筑牢安全生产基层防线,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,全面提升企业隐患排查治理核心能力,今年以来,山东省济宁市创新推行“本土专家培育+明白人培养”,通过建强专家队伍、精准诊断帮扶、多元培育人才、常态督导问效等一系列硬核举措,推动企业严格落实“知风险、能管控,查隐患、要闭环,培考练、会应急”工作要求,全面提升工贸行业安全管理整体水平,为全市工贸行业高质量发展筑牢安全屏障。
靶向发力建强专家队伍,精准帮扶破解安全难题。精挑细选,筑牢本土专家人才矩阵。立足本土专家“懂本地实情、熟行业特性”的天然优势,直击企业安全生产共性症结与个性隐患,济宁市从工贸行业大中型企业安全总监、技术骨干、一线安管尖兵中,严选422名实践经验深厚、业务能力精湛的行家里手,按行业分类、分领域编组,组建专业化本土专家库,为企业安全帮扶提供坚实可靠的人才支撑。聚焦高危,开展靶向诊断攻坚行动。市应急管理局紧盯粉尘涉爆、涉氨制冷、机械加工、劳动密集型企业等高风险领域,精准施策、集中发力。聘请省级安全专家组建精英帮扶团队,深入企业生产一线开展“沉浸式”隐患排查,重点核查安全管理制度落地、关键设备运行、风险防控措施落实等核心环节。截至目前,已累计开展3批次专项诊断帮扶,覆盖企业40家,排查整改各类问题隐患746条,成功防范化解一批重大安全风险。以训提能,搭建专家交流提升平台。为加速提升本土专家专业素养,济宁市先后在汶上、金乡、邹城、任城等地,精心组织隐患警示现场观摩会与本土专家交流培训会。会上集中研判反馈典型问题,精准解读重大隐患判定标准中的短板盲区;本土专家围绕企业安全诊断典型案例、隐患整治难点堵点,分享实战经验与处置妙招,为企业破解安全管理难题提供实用方案。自本土专家指导帮扶活动开展以来,累计派出本土专家1266人次,深入1356家工贸企业开展精准帮扶,排查整改各类安全问题2317项。
全领域培育“明白人”,夯实企业安全管理根基。三级联动,构建全域覆盖培育体系。市应急管理局将安全生产“明白人”培养作为推动重大隐患判定标准落地见效的关键抓手,建立“市局统筹协调、县局组织实施、企业主体负责”三级联动培育机制,明确要求小微企业至少培育1名安全生产“明白人”,同步建立“明白人”人员台账,实施动态更新、精准管控。目前,全市已累计培训安全生产“明白人”7570人次,抽考4814人次,实现重点企业、重点岗位全覆盖。创新模式,打造多元培育提升路径。“明白人”培训紧扣法规标准,聚焦重大隐患判定、隐患排查整改、风险防控措施等核心要点,精准对接企业需求。各县(市、区)积极破解传统培训形式单一、针对性不强等痛点,创新推行多元化培育模式:兖州区打造“企业讲安全、专家来点评”模式,构建“互学互鉴+精准把脉+整改提升”闭环体系;金乡县推行“集中培训+实操模拟+一对一辅导”模式,实现参训人员考核全员优秀;高新区实施“培训+示范+帮扶”三位一体培育模式,依托产业链“传帮带”机制推动企业协同提升。以考促学,锤炼隐患治理过硬本领。市应急管理局建立以考促学常态化抽考机制,针对性编制分领域考核试题,通过微信小程序扫码答题、案例分析研判等多种形式,围绕粉尘涉爆、机械铸造、涉氨制冷及四个专项整治等重点内容开展抽考,累计抽考865人次。通过系统化培育与常态化考核,安全生产“明白人”的隐患排查能力、风险辨识能力显著增强,小微企业安全生产主体责任进一步压实,企业自主管理水平持续攀升。









