为全面贯彻遂宁市基层应急管理能力建设工作会议精神，深化落实安全生产“五预”工作机制、突发事件初期处置现场指挥官制度和“大排查、大曝光、大整治”行动，推进基层“六有”落地见效，持续提升基层应急管理能力，遂宁市船山区永兴镇构建“机制健全、数据驱动、协同高效、保障有力”的基层应急管理新格局。

从“纸质繁琐”到“数字高效” 排查整改提质增速

“以前排查隐患要填厚厚的纸质表格，专业术语绕口，上报流程要走三四天；现在用微信扫码，5分钟就能完成填报，隐患信息自动上传，方便得多了叻”，谈及隐患排查的变化，船山区永兴镇东兴社区网格员王春深有感触。

永兴镇打破传统排查模式的桎梏，以“用户思维”打造“傻瓜式问卷”，将复杂的问答题转化为直观选择题、判断题，用群众语言替代专业术语，依托报表通和微信扫码搭建便捷填报渠道，221名网格员与驻村力量化身“安全哨兵”，结合入户走访实现“网格全覆盖、排查无死角”。创新“网格初报+镇村复查”常态化机制，网格员仅需填报隐患类型、地理定位、拍照留存，后续由镇村两级复核完善，既保障信息准确，又为基层减负松绑。

高效排查背后是数据支撑的精准整改。永兴镇引入国产开源数据分析工具，构建隐患数据库和“村社-网格-小区”三级可视化驾驶舱，将“敲门建网”行动采集的27万余条数据，梳理转化为847个具体隐患、20个风险集中区域和2738名应急能力薄弱人员信息。同步建立“分类分批次”整改机制，推动微小隐患立行立改、重大隐患合力攻坚、共性隐患强化提醒，实现全域风险管控从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变。

从“静态图纸”到“动态智图” 决策处置精准高效

“以前遇到突发事件，要逐个村社核实情况，光确定位置就要十分钟，更别提事件位置周围的情况；现在5分钟内就能掌握事件位置，周边人群分布、资源点位、撤离路线等信息”，永兴镇应急管理办公室负责人展示着平板电脑上的“数字一张图”。

永兴镇以奥维互动地图软件为基底，整合场镇航拍、全域卫星、部门专项三类地图资源，将村社网格、水系水域、道路交通等八大领域的关键要素分类落图，绘制36张要素图层，构建起覆盖全域的数字基底，相比传统纸质“一张图”的季度、年度更新模式，达成“每日动态更新”。借助标记备注功能支持网页编程的特性，整合将“五预”系统、四川交通等部门平台关键数据，借助附件功能留存多媒体资料，实现隐患溯源。

这张“智慧地图”正成为永兴镇应急管理的“指挥中枢”：日常管理中，记录隐患排查整治情况；突发事件发生时，可快速锁定风险要素、调配救援力量、规划撤离路线；实现“一图览全域、一图助决策、一图促协同、一图存智慧”。结合市级“城市大脑”平台功能，将报警电话来源核实时间压缩至5分钟，效率提升60%以上；在重点区域实行无人机“黎明黄昏综合飞一次”机制，发现异常后实时推送通知，让风险隐患早发现、早处置。

从“单兵作战”到“协同联动” 体系建设筑牢根基

“应急管理不是某一个部门的事，要攥指成拳才能形成合力”，永兴镇构建“1+N”应急预案体系，修订完善消防安全、交通运输等专项预案，建立低中高风险分级响应模式，推动应急管理从“事后处置”向“事前预防”转变。健全“镇-村-网格-点位”四级安全包保责任体系，压实各级责任，确保责任链条无缝衔接。在队伍装备建设上，择优整合35名基干民兵、退伍老兵组建综合救援队，增配消防、有限空间等领域装备，开展技能培训和实战复盘，打造“懂业务、会处置、能战斗”的应急铁军。

如今的永兴镇，“敲门建网”摸清安全底数，“数字一张图”提升决策效能，“四级责任”压实防控链条，“专业队伍”强化处置能力。下一步，船山区永兴镇将联合“城市大脑”团队，深化应急管理场景建设，推动风险隐患实现“精准排查、动态上图、高效整治、自动销号”，让基层应急管理更智能、更高效、更贴心，为人民群众生命财产安全筑牢坚实屏障。