治本攻坚在行动丨西安:三维发力推进安全生产治本攻坚 筑牢高质量发展安全基石

为持续推进安全生产治本攻坚三年行动高质量开展,我省各地各部门多点发力,健全完善责任体系、排查整治问题隐患、精准执法督导帮扶,着力防范化解重大安全风险,不断提升本质安全水平,全力以赴确保安全生产形势持续稳定向好。
今年以来,西安市锚定安全生产治本攻坚三年行动核心目标,以系统治理为纲、精准施策为要,在顶层推动、隐患整治、基层创新三大维度协同发力,全域安全基础持续巩固,治理效能显著提升。
顶层设计“强牵引”,创新帮扶提质效
西安市委、市政府将治本攻坚三年行动纳入安全生产重点议程,结合阶段工作特点,通过高频次会议部署、重点时段一线调研,压实责任链条。同步建立重大事故隐患排查治理“六项机制”,严格落实隐患整改“责任、措施、资金、时限、预案”五到位要求,确保重大隐患闭环管理。
为破解企业安全管理痛点,西安创新推出“以检代培”帮扶模式,将督导检查与安全教育深度融合。依托专家团队嵌入式指导,为企业开展“靶向式”除险清患。如新城区在对某企业检查中,发现12处一般隐患与1处重大隐患后,随即组织“解剖麻雀式”现场教学,以真实案例强化执法穿透力,推动企业安全防范能力系统性升级。截至今年8月,全市重大事故隐患整改率达98.6%,安全治理硬成效逐步显现。
隐患整治“零容忍”,重点领域筑防线
精准识别风险,彻底整改隐患,是安全生产治本攻坚的关键。围绕“隐患清零”核心目标,市安委办构建“分析研判、定期通报、考评督导”三维工作机制,每日对三年行动信息系统数据进行审核校验,确保隐患整改真实可追溯。1-8月,全市各级部门联动发力,指导企业自主排查治理重大事故隐患,企业自查隐患占比达58.86%;同时精准核查群众举报隐患2项,构建起“政府监管+企业自查+社会监督”的立体化治理格局。
为规范基层执法标准,市安委办会同相关行业部门及专家编制《行业领域重大事故隐患判定标准和重点检查事项操作参考清单》,覆盖39个行业领域,梳理出583条具体操作细则,为基层执法人员提供“工具书式”指导。
在重点行业领域,整治成效持续凸显:燃气领域完成老旧管道改造418.9公里,提前超额完成“十四五”目标;道路交通领域查处严重违法行为63万余例,整改道路风险隐患104处;消防领域排查高层住宅建筑5644栋,督改电动车违规停放充电等隐患2860处。通过“清单化管理+数字化赋能”,全市重大事故隐患整改率始终稳定在98%以上,安全防线愈发坚固。
基层创新“激活力”,监管领域拓新局
各区县、部门主动探索安全监管新路径,以特色举措提升治理水平。曲江新区启动燃气安全能力跃升行动,组织28家单位开展“专家培训+案例剖析+实战演练”全流程应急演练,提炼形成5大类18项改进措施,应急处置能力显著增强;市住建局针对高温施工场景,推行“五严禁、五必须”管理制度,借助线上线下宣传矩阵,为一线作业人员撑起“清凉保护伞”。
针对新兴领域监管空白,西安率先发力:明确剧本娱乐、网约车等“三新”行业监管职责,出台全国首个《网约货车运营服务规范》地方标准,填补行业监管盲区。此外,市卫健委、国网西安供电公司等单位以“安全生产月”为契机,开展多维度安全培训,累计覆盖超1.4万人次,营造出“人人讲安全、个个会应急”的浓厚社会氛围。









