近年来，叙永县以提升基层应急管理能力为目标，扎实推进基层应急管理组织体系、队伍建设、风险防控和能力提升各项工作，全力筑牢安全底板、守牢安全底线。

一是健全体系，夯实基层管理基础。持续巩固23个乡镇单设应急办成果，进一步厘清乡镇应急办职能职责，配强人员并纳入全县应急管理队伍体系加强统筹指导，构建县镇村一体贯通、上下联动的基层应急管理体系。持续完善“微网实格”体系，建立应急办统筹协调、专职应急队靠前管理、网格员日常巡查工作机制，推动应急管理职能“进网入格”，将“九小场所”“非列养公路”“农村自建房”等易失管漏管领域纳入日常管控，实现“一格一员、全域覆盖”。

二是建强队伍，提升基层管理能力。牢固树立“应急队伍是应急管理的核心力量”理念，在巩固“一主两辅”力量的基础上，整合基层各类力量，实现“多员合一、一员多用”。切实做好人员、资金、装备等保障下倾，通过选调、选聘、招考等方式，组建乡镇专职应急队，围绕“管”“预”“救”三种能力建设，强化教育培训，立足安全生产和防灾模式从“事后救援”向“事前预防”转移，通过日常巡查、风险隐患辨识和先期处置，常态化做细做实安全防范管理工作，从源头上消灭事故隐患，做到“灭早灭小灭初期”。鼓励专职应急队员考取注册安全工程师、消防工程师资格，强化县级执法大队、片区执法中队与专职应急队联动，建立执法线索移送、信息共享机制，破解应急执法覆盖不足、乡镇无执法权难题。

三是明确职能，突出预防为主导向。坚持“预防为主”方针，明确乡镇应急管理机构职能定位，将工作重心放在风险防控和隐患治理上。建立健全风险隐患排查治理机制，组织行业部门、属地乡镇、专家力量，综合运用卫星遥感、无人机巡查等技术，全力推进全域隐患排查，并落实分级管控措施。持续推进有奖举报制度落实，鼓励群众参与风险排查，形成群防群治格局。同时，完善“县-乡-村”三级监测预警体系，确保预警信息到村到户到人。强化区域联动协作，与毗邻区县签订突发事件跨区域协作协议，建立临灾互通信息渠道，打破行政壁垒，实现跨县区应急资源的快速调度与联合处置。