为切实维护安全稳定、保障社会和谐，近期，重庆市合川区司法局立足司法行政职能，聚焦主责主业，牢牢抓实社区矫正精准管理、安置帮教暖心帮扶、人民调解源头化解三项重点任务，全力以赴织密织牢基层平安稳定防护网络，为全区经济社会高质量发展筑牢坚实法治堤坝。

精准监管再“加码”

社区矫正是维护平安底线的关键一环。区司法局每月定期召开社区矫正安置帮教工作研判分析会议，研判分析社区矫正对象、暂予监外执行人员、涉新案人员情况及刑满释放重点人员等现实风险，逐一研究制定重点人员日常管理措施，落实闭环管控机制。联合区拘留所、区看守所等单位打造“社区矫正警示教育基地”，持续优化监管网络，通过智慧矫正平台实时查看社区矫正对象的签到、定位情况，实现全天候、全覆盖动态预警，确保社区矫正对象不脱管、不漏管。

深挖个体需求，严格按照《社区矫正对象分级分类分阶段管理教育办法》要求，实施“一人一策”矫正方案，落实“七必访”“八必谈”等工作制度。在区精卫中心建立“社区矫正心理健康教育基地”，定期对全区在册社区矫正对象开展心理测评和风险评估，制定个性化心理疏导方案及时引入危机干预。今年以来，累计开展心理健康教育讲座3场、心理咨询个案45人次。

打破信息壁垒，与公安机关建立信息共享机制，密切掌握社区矫正对象行政处罚、刑事拘留等情况，共享社区矫正工作动态信息，实现信息共享、业务协同，堵塞管理漏洞。今年以来，联合公安机关查找社区矫正对象7人。

据了解，合川区作为开展社区矫正调查评估规范化建设的八个试点区县之一，正在全力推动社区矫正工作高质量发展。区司法局通过召开座谈会、业务交流、抽查案卷等形式，对调查评估工作中的程序规范性、内容完整性、调查全面性等方面进行全方位检查，并对发现的问题及时反馈，切实提升调查评估的准确性。自今年6月开展试点工作以来，参与规范化建设的社会调查共58起。

暖心帮扶再“升温”

刑满释放人员能否顺利融入社会，关乎社会长治久安。区司法局与永川监狱建立战略合作机制，针对预释放人员开展“一次心理疏导”“一场纠纷摸排”“一堂法治课堂”“一次政策宣讲”的“四个一”活动，将人文关怀送入高墙之内，覆盖预释放人员百余人。

此外，区司法局还与民盟合川区委签订合作协议，组建“黄丝带专家服务团”，开展“向阳花开”“法润人心”“同心助困”“点亮未来”等品牌活动，从心理疏导、教育矫治、困难救助、技能培训等方面构建多层次帮扶体系。

在社会层面，区司法局广泛动员律师事务所、社会组织、爱心企业等参与捐助，为社区矫正对象和刑满释放人员帮扶救助提供资金保障。该基金自成立以来，已累计募集资金5万元，帮扶救助“两类人员”12名。

针对刑满释放人员的就业问题，区司法局联合区人力社保局、相关社会企业在劳务派遣、物业管理、汽车维修等领域设立社区矫正和安置帮教“就业基地”3个，为社区矫正对象和刑满释放人员提供用工撮合对接、职业技能培训、就业创业指导等服务，帮助其重塑信心、融入社会，从源头预防重新违法犯罪。

多元调解再“提效”

坚持和发展新时代“枫桥经验”，筑牢社会稳定“第一道防线”。区司法局着力构建行业性专业性调解新格局，对涉及群众切身利益的婚姻家庭、邻里、物业等领域的矛盾纠纷开展实地调研，指导区住房城乡建委、区经信委、区水利局等部门成立物业纠纷、电力行业、水事纠纷人民调解委员会，推动物业、医疗纠纷调委会常驻区综治中心，聘请164名专业人员加入人民调解队伍。截至目前，全区共有人民调解组织473个，行业调解组织23个。

深化“三调对接”机制。在区法院成立矛盾多元化解人民调委会，在区信访办成立信访事项人民调解委员会，在南津街派出所、钓鱼城派出所、合阳派出所分别设立“驻所调解室”，持续拓展对接渠道，探索建立检调、律调对接机制。今年以来，通过“诉调对接”受理案件124件，“警调对接”受理案件626件，“访调对接”受理案件26件，调解成功率均达99.5%以上。

推进多元调解“融网进楼”改革专项行动。通过全面排查、重点排查、滚动排查等方式，全面筛查风险隐患，将调解服务延伸至小区、楼栋等基层单元，打造“小事不出网格”的治理格局。推广“重庆调解在线”APP，开通在线申请、远程调解等便捷服务，让群众“足不出户”即可解决烦心事。今年以来，全区排查化解矛盾纠纷8400余件，调解成功8300余件，调解成功率达99.6%。

此外，区司法局创新推出“复议+调解”模式，联合区法院、区检察院设立行政争议化解中心，推动行政争议实质性化解。今年以来，全区行政争议实质化解率达95.28%，有效化解大量行政争议，切实提升案件办理社会效果。

区司法局负责人表示，全区司法行政系统干部职工正以饱满的热情、严密的举措、务实的作风，全身心投入平安稳定第一线。下一步，将紧扣平安建设目标，持续发力、精耕细作，严密防范风险隐患，用心用情服务群众，为确保全区社会大局持续稳定和谐贡献坚实的司法行政力量，以实际行动展现新时代司法行政队伍的责任与担当。(王琴)