“小赵，楼下麻将馆吵得没法睡！”“赵警官，餐馆外摆区又被坝坝舞孃孃占了！”“赵叔叔，我一个人在家害怕”……

在重庆高新区曾家镇龙台社区，居民们此起彼伏的呼唤，都指向同一个人——高新区公安分局曾家派出所社区民警赵高营。“有事找赵警官”的信赖，早已成为辖区居民安全感的基石。

44岁的一级警长赵高营，从破大案要案的案侦民警转型为社区“大管家”，一干就是15年。他用民情笔记记民忧，靠群防队伍织密网，独创“中医式调解法”化纠纷，将龙台社区从“治安硬骨头”打造成“平安示范窗”。

一摞民情笔记：记出来的“活台账”，摸清社区“家底”

“社区工作无外乎就是人、事、地、物、组织这五个方面，必须摸得清、理得顺。”赵高营边说边翻开他的“法宝”——一摞社区民警笔记本，里面密密麻麻记录着每家每户的情况，“这本子比我家户口本还重要”。

2018年至今，赵高营先后负责龙桥、龙台社区。龙台社区以安置小区为主，常住居民八千余人，加上一万多流动人口，治安问题复杂：盗窃、诈骗、物业矛盾等警情时有发生。面对这块“硬骨头”，曾是语文老师的赵高营拿出了“备课”的细致——带着辅警、网格员逐户走访，花了半年摸清每户的家庭情况、特殊需求和安全隐患等，记满笔记本。

笔记本里的内容格外鲜活：“李大爷独居有高血压，每周需上门看望”“李姐家有留守儿童，放学后要多留意”“XXX楼栋出租屋住3名外来务工者，已登记备案”“XXX企业才入职了一批新员工，下个月10号前要去反诈宣讲”……

凭借这一本本“活台账”，他登记流动人口数千人，日均走访50余户常住居民，不仅夯实“一标三实”基础工作，还对辖区人口、房屋、单位做到了“底数清、情况明”。

“家家户户的情况，赵警官都了解；家家的难处，他也记得清！”66岁老党员张大爷的老伴患癌、孩子又在外地。去年冬至，赵高营和社区工作人员特意带上食材上门，给老两口包饺子、煮饺子，温暖了老人整个冬天。

如今，赵高营的民情笔记已有厚厚一摞，每一本都记满了社区家家户户的琐碎，每一页都字迹工整，字里行间满是对辖区群众的牵挂。

一支群防队伍：织起来的“信息网”，筑牢平安“防线”

“社区警务不能单打独斗，要让群众成为‘平安合伙人’。”赵高营深知，仅靠自己的双脚，难以覆盖社区的每个角落。

他整合社区工作人员、网格员、物业人员、老师、快递员、摊贩、热心居民等力量，组建了一支30余人的“信息队伍”，让大家成为守护社区的“眼睛”和“耳朵”，“一有风吹草动，他们比我还敏感。”

今年5月，正在吃晚饭的赵高营，突然接到某小区热心群众李姐的电话，“赵警官，篮球场有人打架！”。原来，小区业主与外来人员因场地问题发生冲突。他迅速赶往现场调解，及时化解矛盾。这支队伍成立不到2个月，就协助排查隐患20余起，预警风险15次，成了社区平安的“第一道防线”。

在此基础上，他依托曾家派出所在全市率先打造的“平安哨所”，构建“1+2+3+4+5+N”联勤架构：1名社区民警（哨长）、2名辅警、3名社区干部、4名网格员、5名楼栋长，再加上 N名物管、保安、热心居民等。哨所就设在居民家门口，通过“预警、集结、服务”三重哨，实现“有事共商、难题共解”的合力。

去年初秋，辖区某中学老师吹响“预警哨”：两名女生因家长纠纷在校内发生矛盾，班主任调解无果，遂向“哨长”赵高营求助。赵高营立即吹响“集结哨”，联合社区干部、校领导制定方案，组织双方家长座谈，从法律、校规和孩子成长角度劝导，最终化解矛盾，两名学生重归于好。

今年以来，赵高营利用“哨所”力量调处各类矛盾纠纷80余起，真正筑牢了社区平安防线。

一套调解巧法：“望闻问切”解纠纷，化解千家“心结”

“调解纠纷就像中医看病，要找准症结，才能对症下药。”结合处理矛盾纠纷经验，赵高营自创了一套“中医式调解法”——“观情形、闻诉求、切要害、调矛盾”。

独居老人葛婆婆与楼下麻将馆的噪声纠纷曾是社区“老大难”，年均报警50多次。70多岁的葛婆婆神经衰弱，不堪其扰；麻将馆老板则坚称已做隔音处理。赵高营不急评判，先“观”两家实情，再“闻”双方诉求——既要照顾老人的健康需求，也理解商家的生计问题。最后“切”中要害：让葛婆婆用分贝仪监测两个月，用数据说话。最终麻将馆主动另寻新址，矛盾圆满解决。

类似的案例，不胜枚举。在曾家镇最大的拆迁安置区美丽新城小区，赵高营同样运用此法破解“民生难题”。该小区曾因乱停车不缴费、电梯故障、物业费难收等问题投诉不断。他带领“平安哨所”团队连开十余场座谈会，“闻”居民对“安居”的渴望，“切”中“信任缺失”的核心矛盾：重新规划车位、制定分级收费、定期公示收支，并邀请小区居民参与监督。用收取的费用维修电梯、改造绿地、安装智能门禁，新增健身设施。

同时，赵高营创新“四级巡逻”机制（民警+辅警+网格员+保安），建立“5分钟快速反应圈”，针对小区案件高发时段实行“潮汐警务”，动态巡逻。

最终，该小区变成了名副其实的“美丽新城”。这套调解方法，让社区治理既有“温度”又有“精度”。

一个党建品牌：“小赵帮您忙”，把服务送到“心坎上”

“小赵帮您忙，服务‘曾’周到！”这不是口号，是赵高营扎根基层十余年服务民生的生动注脚。他依托“平安哨所”平台，打造了专属党建品牌，把“全心全意为人民服务”落到了每一件小事里。

今年3月，辖区一餐馆与广场舞队伍因场地、噪声引发矛盾。居民立即“吹哨”求助。赵高营迅速前往调解，一边指出餐馆占道经营不合规，一边又劝导坝坝舞队体谅商户生计。最终以餐馆门5米为界，双方分区域活动，音响设55分贝上限。一场关乎“谋生饭碗”与“生活乐趣”的矛盾，在“小赵帮您忙”中圆满化解。

民生无小事，枝叶总关情。自去年1月接手龙台社区以来，针对辖区“上班族”没空办业务的问题，赵高营吹响“服务哨”，联合“吹哨人”队伍开通“网上服务”：通过微信、电话解答居民求助200余次，办理网上登记暂住证350条、无犯罪记录证明108张、办理犬证36个，让居民“足不出户能办事”；对辖区100多家企业，他实行分级分类管理，先后进企业开展安全检查和反诈讲座十余次，发放防诈骗和安全知识传单3000余份，有效降低了企业及员工的受骗风险。

从龙桥社区到龙台社区，赵高营手机里保存着数十个居民微信群。无论是暴雨天疏通下水道，还是深夜送迷路老人回家，甚至寒暑假为双职工子女开托管班……哪里有需要，哪里就有他的身影。居民常说：“有困难找赵警官，又快又安心！”

2022年曾家镇人大代表选举中，赵高营以全票当选。结果揭晓时，他谦逊地说：“我只是做了分内事。”台下雷鸣般的掌声，却道出了群众的认可。如今，“小赵帮您忙”不仅是党建品牌，更承载了辖区居民满满的安全感和幸福感。

每当夜幕降临，赵高营站在“平安哨所”前，凝望社区万家灯火，心中满是欣慰，“破大案要案固然精彩，可让老百姓睡个安稳觉才是真本事。”多年来，他用脚步丈量社区，用真心贴近群众，用“绣花功夫”编织平安网，用实际行动践行“人民公安为人民”的誓言。（高新区公安分局）