“广元安全隐患随手拍”企业版，是广元市在“广元安全隐患随手拍”公众版基础上深度开发的，一款为企业提供事故隐患自查自纠和内部报告奖励支撑的微信小程序，是一项促进企业主体责任落实，推动安全生产治理向预防转型，集安全性与高效性于一体的创新管理工具。

问1：有什么基本功能？

答：企业版依托专业运营商，为企业事故隐患自查自纠和报告奖励工作提供定制化产品和信息化服务，通过全流程提示、流水线操作、清单式告知，推动企业事故隐患排查治理工作落实落地，实现从“大水漫灌”到“精准滴灌”、从“被动检查”到“主动管控”、从“点状整改”到“系统治理”的转变，激发企业内生动力，提升本质安全水平。

问2：有哪些主要特点？

答：统一开发：按照“大后台、小系统”模式，统一开发低代码平台和轻量级应用功能，提供必要的标准化组件工具，最低成本进行业务集成，实现组织、授权、日志、审计、消息、流程等基础功能，达到界面一致、配置一致、操作一致、管理一致等。

购买服务：按照“微服务、云服务”架构，专业运营商组建专业的研发团队、运维团队，向企业用户提供优质的云电脑与数据存储等信息化服务，实现业务流程快速配置，配套系统良好运行，赋能企业安全生产数字化转型。

量身定制：系统根据企业治理结构等特定需求，定制个性化的隐患自查自纠工作流程和开发与之相配套的差异化应用。

封闭运行：提供企业内部使用，严格实行内部报告内部处理、内部问题内部解决；监管部门只掌握一般隐患统计数据，不跟进具体治理活动，重大隐患情况除外。企业员工报告事故隐患未得到及时整改的，有权通过“随手拍”公众版向监管部门举报。

问3：核心理念是什么？

答：正向激励：采取“精神鼓励+物质奖励+个人成长”的方式，推行小隐患小奖、大隐患大奖，与绩效和薪酬挂钩，促进员工生存需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求的实现，充分调动其积极性、主动性和创造性，彰显员工价值，提高安全绩效，共筑企业安全“防火墙”。

安全共享：人人都是风险管理者，个个都是安全共同体，提升员工爱企如家的强烈安全意识，实现由“要我安全”变为“我要安全”、由企业“负责人操心”变为“大家共同操心”的转变。

企业主体：应用企业采取以租代建的方式，与专业运营商签订租赁合同，按月或按年付费，一企一系统，提供职工无偿使用，倡导主动报告、公开报告，减少被动举报、暗处举报。

全员参与：职工是企业财富的创造者和安全生产的受益者，处于生产经营活动的第一线，具有第一时间发现报告事故隐患的便利条件和先天优势，享有知情权、建议权、批评检举控告权和拒绝权，包括管理人员、技术人员和各岗位工人、临时聘用人员以及被派遣劳动者。

问4：有哪些用户群体？

答：积极引导全市境内从业人员30人以上的企业，包括但不限于危险化学品、电力、矿山、建筑施工、交通运输、城镇燃气、民爆物品、工业、商贸、通信、文旅等行业领域全面推广运用。

鼓励从业人员10人以上、30人以下的中小企业结合自身实际推广运用。

问5：适用对象是哪些？

答：适用于企业全体员工，坚持学思用贯通、知信行统一，让员工清楚和掌握“向谁报告、报告方式、报告内容、报告有奖”，做到全员知晓、全员参与、全员监督、全员改进，进而形成良性循环，打造新时期安全生产企业化的员工报告监督体系。

问6：哪些内容可以举报？

答：安全、质量、环保、健康等4个方面事故隐患，具体包括：

1.人的不安全行为。包括从业人员违反安全规章制度的行为、不执行安全生产指令、不正确使用个人劳动保护用品；管理人员违章指挥、擅自变更安全工艺和操作程序、指挥未经安全培训的劳动者或无相应资质人员作业等。

2.设施设备的不安全状态。包括未按相关规范标准设置安全警示标志；安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，不符合国家标准或者行业标准；未对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测；关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，篡改、隐瞒、销毁相关数据、信息等。

3.环境的不安全因素。包括作业场所未依法办理相关审批或许可，对作业场所风险评估不足，未对作业场所进行风险监测并设置有效的安全保障，对作业场所事故隐患整改不到位；进行爆破、吊装、动火、临时用电以及其他危险作业，未按规定落实安全措施等。

4.安全管理存在的缺陷和漏洞。包括未按规定排查整治本单位重大事故隐患；未建立和落实本单位全员、岗位安全生产责任制和操作规程，未制定并实施本单位安全生产教育和培训计划、生产安全事故应急救援预案，未开展应急演练；特种作业人员未持证上岗；将生产经营项目、场所发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人；转包和违法分包施工情形，以及外包作业安全管理方面存在的问题隐患等。

鼓励员工在报告事故隐患的同时，提出合理化的整改建议。

问7：奖励如何设定？

答：设立奖金：企业设立事故隐患报告奖励资金，纳入企业财务预算，确保所需资金投入；按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定，可据实列支，做到筹措有章、支出有据。

红包定额：两个等级，分别设定两个额度，其中一般隐患20元—100元，重大隐患1000元—2000元，减少自由裁量，减少权力寻租，做到管理有序、监督有效。

有患必奖：主奖报告人（发起者、孤勇者，敢吹哨、愿吹哨、会吹哨，能够创造安全价值，应多鼓励和加重奖励），次奖治理人（受益者、执行者，真治理、愿治理、会治理，能够作出安全贡献，应鼓励和必要奖励）。

一患三奖：企业内部奖励报告人、治理人，政府追加奖励重大事故隐患整治；每月生成财务报表，计入职工薪酬，实行按月发放。

问8：流程具体有哪些？

答：四个步骤，按照PDCA循环。

查（员工查报隐患）：企业员工发现事故隐患后，通过“随手拍”企业版，以文字、图片、视频等方式一键上传，其中防爆区域拍照必须使用防爆手机。

派（部门受理分派）：企业安全管理部门审核人受理、核实并分级；按照管理权限生成工单，其中一般隐患由审核人直接派发，重大隐患须由安全管理部门领导审定；按照职责分工和自上而下原则，分派给相应车间或职能部门治理人进行治理。其中，一般隐患由职能部门经办人直接承接，重大隐患须由部门领导确定经办人选。

改（单位整改处理）：经治理人核实事故隐患属实，责任部门按照管理权限和自下而上原则科学处置，及时消除隐患，并将结果反馈给安全管理部门进行审查验收。

奖（企业核实奖励）：企业按照隐患等级和奖励标准，分别向报告人和治理人发放奖励资金。其中，重大隐患整改完成并查证属实的，按照《广元市安全生产举报奖励办法》，经市应急管理局向企业发放至少1000元的追加奖励资金。