宿州:以人为本强服务 规范管理提质效
宿州市始终将增强教育培训质效,作为提升辖区本质安全水平的基础性战略性工作,对标部、省最新规范和要求,紧贴宿州实际,聚焦短板强弱项,锐意创新求突出,逐步探索出一条严格规范管理与优化教培组织并重、激发市场活力与提升服务水平兼顾的新路子,全市安全教育培训工作步入良性发展轨道。
对标规范,着力打造优质环境。依据《安全生产培训机构基本条件》(AQ/8011-2023),对现有安全培训机构进行软硬件升级改造,依托市内高职院校、国企等优质资源,进一步充实师资力量、盘活场地资源、完善设施设备,并严格实施淘汰制动态管理。《低压电工作业人员安全技术培训大纲和考核标准等6个培训大纲和考核标准》印发后,宿州市按照新大纲要求,进一步优化教培组织,精简培训学时、完善培训教案、提升培训环境,使培训更加贴合企业生产实际,有效化解了以往培训学时过长、理论课多于实操课、课程与实践脱节等长期困扰教培工作的矛盾和问题,收到良好的社会效果。
以人为本,潜心精进服务水平。为充分满足“三项岗位”人员培训需求,市应急局根据各县区年均培训量及教培资源和区位情况,大力鼓励支持有经验有条件的培训机构在县里设置安全培训分点(校),以机构本部为主体组织开展日常培训。从而为偏远县的学员解决了培训跑远路和工学矛盾等突出问题,同时,也大大减少了通勤和住宿等开支。针对不同单位、岗位的培训需求,市应急局指导培训机构开通服务绿色通道,采取设小班、开专班等形式,建立起菜单式、个性化培训服务模式。培训中,除完成规定课程外,精选企业优秀安管人员充实到师资队伍,为参训学员现场传授安全知识和工作经验,用身边事感染身边人。在今年谋划设立新考试点之初,就同步高标准明确了咨询台、智能化查分区、驿站式休息区、停车场等辅助服务设施和场所的规划,目前,这些人性化设施带来的全新体验,受到广大企业和学员的一致好评。
以考促培,全面提升培训质量。为有效落实应急管理部《安全生产考试机构和考试点管理规定》,确保“教考分离”后工作机制不乱、工作标准提升,宿州市提前谋划布局,充分激发市场活力,采取公开招标方式引入有实力的企业和学校参与竞争;目前,新的标准化考试点已通过验收并于7月份正式投入使用。新考试点按照新标准建设,设备先进、场地布局合理、功能区齐全,软硬件条件都实现了质的提升。考试考核过程摒弃了以往的固化方式,全面实现了系统随机分配考题;在实操考试环节,采取“考评员+系统智能”评分模式;从而使考试过程更加公平公正,考核结果更加客观精准。同时,教考彻底分离后,应急部门对各培训机构的教学效果,可以实施更精细的量化考核和更全面的监督管理。新考试考核方式的出现,也促使培训机构更注重培训内容的优化和培训过程的管理,实现了培训和考试两个环节的良性互动与促进。
协同联动,努力补齐工作短板。今年初,市应急局党委在机关编制紧张的情况下,下决心抽调2名综合素质优秀的公务员充实到局宣传教育科、抽调1名同志充实到局宣教培训中心,通过力量的强化和工作的协同,努力开拓宿州宣传教育培训工作新的局面。两个科室平时工作各有侧重、分工明确,在开展大型活动和完成重要任务时,互相支持配合、协同联动。这一举措,一方面,提高了宣传教育工作的质效,局门户网站、内外宣稿件的质量数量同比都有了大幅跃升,社会面的宣传培训活动也更加深入广泛,初步实现了1+1大于2的目标;另一方面,增强了对安全培训机构的日常管理,填补了无专门监督执法机构的空白,从而有力推动了全市安全生产教育培训工作的标准化正规化建设。