今年以来，山东省青岛市着眼“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，积极践行“一防二减三救”理念，加快推动安全生产治理模式“转向事前”，全力构建预防为主的新格局。

聚焦“防”，前端控风险。抓责任落实促履职担当。定期更新安全生产权力清单和责任清单，常态化“打非治违”，运用提醒、督办、问责“三函”和警示、通报、追责“三个一批”机制前置追责，压实各方责任。抓本质安全促根基稳固。围绕67项年度重点任务，打好“人防、技防、工程防、管理防”组合拳，突出重点人群安全培训，依托城市安全风险监测预警平台推动安全生产数据联网，加快推进高危作业场所无人化操作，推动老旧厂房和生命线工程改造，推广风险、责任、操作、应急“四卡”管理模式，提升安全生产标准化建设水平。抓风险研判促前置预防。建立动态监管台账，开展季度风险评估，强化风险预警。创新建立“底线议题”机制，各级各部门班子会议涉及城市运行、产业发展、民生工程等事项必议安全。

着力“减”，中端消隐患。抓闭环治理促隐患清零。由行业部门制作或推广重大事故隐患判定标准解读视频、图文手册并传达至一线，纳入执法必查项，强化隐患整改帮扶与跟踪，运用“一案双罚”、联合惩戒等措施，推动隐患清零。抓社会共治促共建共享。开展企业负责人、职工群众话安全活动，倡导“人人都是安全第一责任人”理念。建立市级事故案例警示库，由行业部门汇编自管行业典型事故案例，制作安全生产警示教育片，常态化曝光事故和执法典型案例。进一步拓宽举报渠道，落实有奖举报和内部报告机制，推动奖金直达快享。

夯实“救”，末端强托底。抓网格管理促基层治理。强化安全生产与社会治理基层网格有机融合，发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势，打通安全生产、应急管理“最后一米”。建强“15分钟应急救援圈”，加快重点区域消防站全覆盖，提升基层救援能力。抓专业赋能促能力提升。整合专家资源组建市级高端智库，用好外脑为应急救援、风险评估等提供决策支持。推动链主企业成立安全生产联盟，引导链上企业逐步形成自我管理、协同改进、应急互助的内生机制。加强跨部门、跨层级、产学研协作联动，推动风险联防、问题联治。