今年以来，四川省内江市安办印发《内江市重点领域突出安全隐患季度集中整治制度》，以“双向联动”机制取代传统“单线推动”，推动整治工作实现重大转变。历经5个多月的实践，全市道路交通安全和有限空间作业等重点领域成效斐然。

机制探索：从“单线推动”到“双向奔赴”

年初，内江市安办协同市级行业主管部门，综合上年度事故特点、行业特性以及排查督导问题等因素，结合四川省安委会部署，制定了集中整治工作计划，涵盖道路交通安全、有限空间作业、建设和消防领域等。

内江市有限空间作业培训现场

“这次出台的制度摒弃了传统的‘动员—排查—整改’的线性模式，构建了‘深入谋划—隐患排查—调研分析—筹备整治—深度排查整治’的双向联动机制，着力推动整治工作从‘被动应对’转向‘主动预防’。”内江市安办负责人介绍，该制度经市委、市政府主要领导审定后实施，截至目前已推进5个多月。

在一季度道路交通安全集中整治开始前，企业主动排查设施设备老化、驾驶员安全意识淡薄等问题，各县（市、区）公安交警部门深入一线，检查道路标识是否清晰、交通设施是否完备等，为后续整治提供精准引领。

当前，二季度有限空间作业突出安全隐患集中整治正在进行中。内江市培训学习走在前，组织开展了“8+14+N”分级分类培训，以专家授课、实操演示、闭卷考查等方式“面对面”指导。截至目前，内江市县两级安办已培训覆盖人数2060人，14个行业部门和镇（街道）、相关企业组织培训已覆盖人数7万余人，发放宣传资料20.9万份，切实提升监管人员和生产经营单位、农户相关人员的安全意识和应急能力。

现场安全教育

与此同时，隆昌市通过“专家会诊+闭环整改”模式，开展“管理—作业—处置”全流程诊断，服务企业72家次。威远县建立起“行业部门牵头、属地网格兜底”的监管机制，明确14个重点行业（领域）责任清单和任务清单，发动全县650余名网格员开展有限空间摸排工作，推动整治工作在充分调研的前提下制定靶向方案，极大提高了整治效果。

季度整治：重点领域精耕细作

整治工作自启动以来，内江市以“季度整治”为周期，在道路交通安全和有限空间作业这两个重点领域精耕细作，成效明显。

道路交通安全检查

在道路交通安全领域，内江市公安交警部门全面排查整改道路隐患301处，增设2000米生命护栏，新增10块警示标志……一系列举措使得道路交通事故同比呈现下降态势，交通安全形势得到初步改善。

内江市公安局交通警察支队通过科技赋能，增设交通监控设备，织密了交通监管网络，查处货车违法行为1463起，有效遏制了货车违规带来的安全风险。针对备受关注的“飙车炸街”问题，开展专项整治61次，有力打击了此类违法行为，还市民宁静安全的出行环境。此外，抖音“交警在线”直播曝光违法行为，最高观看达19.1万人次，成功吸引了广大市民的关注，形成了浓厚的社会共治氛围，让交通安全理念深入人心。

二季度，内江市聚焦有限空间作业领域突出安全隐患开展集中整治，印发《内江市有限空间作业突出安全问题隐患集中整治工作方案》，通过“物理隔离+数智管控+视觉提醒”三维防控网络建设，构建起全链条安全监管体系。该市安委会专题部署整治行动，累计投入安全防护设备1.5万余套、设置警示标识1.8万处，安装市政管网防坠网2453个。在科技赋能方面，该市建成智能监控一体化平台，接入400余家企业，部署报警装置503套、视频监控1507套、电子围栏514套，实现高危作业实时预警。

专项整治中，全市开展39万余个点位全覆盖排查，精准整改重大隐患227项、一般隐患930项，建立三类16项共性问题清单；实施“政府配设备+企业强管理”双轨机制，为农户等特殊群体配置2套/镇应急设备并开展操作培训。通过“一对一”包保监管重点对象，形成隐患动态清零机制。

持续探索：剑指“上热下冷”顽疾

在安全生产领域，“上热下冷”是一个普遍存在且棘手的问题。这种现象严重影响了安全工作的整体成效，成为制约安全形势持续稳定好转的一大顽疾。内江市在重点领域突出安全隐患季度集中整治工作中，直面这一挑战，积极探索破解之道。

内江市委主要负责人在市安委会（扩大）会议上总结当季工作，部署下一季度重点，对整治滞后地区进行督促。每季度末，市安办精心编制“重点问题清单”，详细明确每一项安全隐患的整治标准和责任单位，为下一阶段的整治工作提供精准的指引。

“这就好比给基层和企业绘制了一张清晰的作战地图，让他们清楚知道要做什么、怎么做。”市安办相关负责人介绍，有了清单，再通过“回头看”机制，对整改不力企业采取约谈、处罚和信用惩戒等措施，形成强大的威慑力，确保隐患“动态清零”，实现整治工作的闭环管理，有效避免隐患整改的“走过场”和“打折扣”。