安徽蚌埠:印发《蚌埠市安全技术服务机构信用分级管理办法(试行)》
近日,为促进安全技术服务机构信用体系建设,规范安全技术服务机构及从业人员的执业行为,维护安全技术服务市场健康有序发展,安徽省蚌埠市应急管理局和市信用办联合印发了《蚌埠市安全技术服务机构信用分级管理办法(试行)》(以下简称《办法》),为我省首次推出的安全技术服务机构信用分级管理举措。
市应急管理局在对一般工贸企业安全生产“三同时”报告检查中发现,少数安全技术服务机构协助企业完成的报告存在质量不高、程序不规范、恶意竞争等问题。由于安全技术服务行业进入门槛较低,安全技术服务机构数量较多、规模较小,服务水平与企业需求、政府要求有一定差距,加之行业内低价同质竞争现象比较突出,严重影响到全市安全技术服务市场的健康长远发展。虽然《安全评价检测检验机构管理办法》有效监管了安全评价、安全生产检测检验等机构,但对一般安全技术服务机构没有规范效力,为此,蚌埠市出台了《办法》,加强对一般技术服务机构的管理。
《办法》共分十条,主要对适用范围、信用分级、工作程序、等级评定、结果运用等方面作了规定。一是适用范围界定清晰。《办法》适用于蚌埠市行政区域内从事应急管理部门监管业务的安全技术服务机构。二是信用分级简洁合理。将本市从事安全技术服务的机构分为“A级”“B级”“C级”三个级别,其中“A级”为信用优秀等级,“B级”为信用良好等级,“C级”为失信等级。三是工作程序科学规范。信息分级采取了信用采集、信息核准、信息告知、信息公示和异议处理共5个步骤,同时明确了信息来源渠道。四是评定标准细化易用。细化了各等级的评定标准,既有定量指标为主导,也有定性指标为补充,便于机构学习领会和监管部门评定使用。五是结果运用导向明确。“A级”机构将优先推荐使用,“C级”机构将被加强督查监管,旨在促进其整改提高。通过评定结果运用的激励措施,将在全市安全技术服务市场中树立“争先创优、质量第一”的正确导向。