泸州市龙马潭区:打造“讲师团” 建设应急执法标准化工程
为深入贯彻落实安全生产治本攻坚三年行动,泸州市龙马潭区应急管理局启动2025年度执法领域能力提升工程,建立执法大队“每周学习例会”的常态化培训机制,通过系统性培训持续提升执法人员专业素养,推动执法规范化建设取得新成效。
学教角色互换教学:建立“每周学习例会”长效执法培训机制,执法队每名队员轮流上讲台授课,围绕“干什么学什么、缺什么补什么”工作思路,坚持每周业务培训。通过专题授课、案例教学、研讨交流等多种形式开展以《涉爆粉尘有限空间重点执法事项解读》《行政处罚法相关法律问题解读》等为主题的业务培训,选取真实典型案例进行“显微镜式”剖析,精准施训,切实为执法干部蓄力补钙、充电赋能。
实战导向突出:采用“理论讲解+案卷评析+现场模拟”三位一体模式,采用“老带新”的制度,结合年度执法检查计划,充分发挥业务骨干牵头力量,“走出去、请进来”让全体执法人员全程参与骨干的日常执法,重点观察询问技巧和证据固定流程,针对有限空间作业、涉爆粉尘等高风险领域开展“老兵示范+新兵实操”的针对性训练。
组建“三师队伍”(行业专家+法律顾问+中队法制员):将行业专家、法律顾问请进课堂,同时为补齐工作人员业务能力和专业知识储备存在短板,推行中队法制员审核案卷制度。整合法制力量,将政治素质高、业务能力强,熟练掌握应急管理常用法律法规,熟悉执法办案流程和计算机操作技能,同时具备较强的语言表达、文字写作和组织协调能力的人员作为法制员,着力解决案卷审核不够全面深入,现有法制审核力量配备不足等问题突出。
今年以来,通过“靶向培训+实战淬炼”模式,着力破解应急管理综合行政执法专业性不强难题,已累计培训执法人员300人次。下一步,龙马潭区将探索片区执法中队统筹协调安排片区内跨行政区域、跨园区、属地各类执法检查、案件办理培训,为守护群众生命财产安全提供更强执法保障。(蒋志远)