池州市贵池区:聚焦多向发力 持续攻坚克难
3月28日,国家矿山安全监察局综合司在湖北省襄阳市召开全国非煤矿山安全监管现场会,国家矿山安全监察局党组成员、副局长裴文田同志出席会议并讲话。池州市贵池区区长钱松同志以“聚焦多向发力 持续攻坚克难——全力推进非煤矿山重点地区高质量发展”为题,作经验交流发言。
钱松介绍,贵池区曾于2021年被列为全国30个非煤矿山安全生产重点县(区),经过三年艰苦攻坚,于2024年10月顺利通过综合评估,被移出非煤矿山安全生产重点地区名单,成功实现“摘帽”。
一、直面问题,以壮士断腕的决心破局突围。贵池区矿产资源丰富,但普遍规模较小、安全基础薄弱、历史遗留问题复杂。面对严峻形势,明确提出“一年夯基础、两年见成效、三年全达标”的攻坚目标,举全区之力打响非煤矿山安全生产翻身仗。一是关闭退出减数量,三年累计依法关闭非煤矿山23座,矿山数量压减了30.3%。二是整合重组提质量,通过整体收购、联合经营等方式,重组4座千万吨级矿山。三是升级改造优布局,制定《贵池区“三绿共建”矿业经济转型高质量发展行动方案》,初步形成布局合理、管控有效、开发有序的新格局。
二、聚焦关键,以系统施策的举措攻坚克难。坚持问题导向、目标导向、结果导向,叠加打出“五力”组合拳,一是党政同责强“推动力”,二是铁腕执法增“震慑力”,三是科技赋能提“硬实力”,四是源头治理挖“内生力”,五是全民参与聚“共治力”。2024年累计执法检查167矿次,排查整治各类安全隐患613项,责令停产停业整顿9家,依法依规立案查处6家。通过投入560万元建设“矿山云”安全监管综合平台和停产停建矿山“电子封条”系统,与“智慧贵池”城市管理系统融合,持续完善全区非煤矿山安全监管大数据平台,推动“人防”向“技防”跨越,本质安全水平显著提升。
三、久久为功,以长效机制的建立巩固成果。贵池区深刻认识到,安全生产没有“终点站”,只有“加油站”。摘帽后,贵池区继续坚持“三个不松劲”:一是责任落实不松劲。聚焦非煤矿山安全“一件事”全链条治理,狠抓责任落实。二是标准提升不松劲。组织实施“三绿共建”行动,推进绿色矿山提档升级、绿色运输全面覆盖、绿色加工低碳高效建设。投资65.96亿元建成3条廊道和3座矿产品专用码头,投资108亿元建设矿产品铁路专运线,推动矿产品由传统的公路运输转变为廊道、铁路专用线运输。三是创新探索不松劲。以池州市桐木坑磁铁矿为试点,创新研制撬毛作业风动破险机,在全区落实地下矿山企业“无支护不作业”要求。