企业及其内部员工是安全生产“前沿哨兵”，身处生产经营一线，对事故隐患有着天然的“近水楼台”之便。如何激发这一群体自查隐患的主观能动性，使之成为安全生产闭环管理的关键发力点?四川省泸州市纳溪区通过一系列创新举措和典型案例，给出了令人瞩目的答卷。

解决“三难”问题 激发员工积极性

近日，泸州市纳溪区应急管理局执法人员来到一家危化企业进行检查。执法人员一边查看企业《隐患内部报告奖励台账》，一边问企业负责人。

“咱们这儿员工上报的隐患，整改得怎么样了?”

“您看，之前员工上报一处合成系统安全阀排放管存在泄漏情况，我们特别重视，现在已经采取临时管控措施了，正在抓紧整改”，企业负责人赶忙回答。

“行，你们做得不错，这次根据内部隐患报告奖励制度相关法规，依法不予处罚”，执法人员仔细核查后，点头说道。

在传统监管模式下，企业普遍面临“隐患发现难、报告难、整改难”的“三难”问题。为破解这一难题，纳溪区精心谋划，制定并实施了《企业事故隐患内部报告奖励制度实施方案》，多管齐下推动企业事故隐患内部报告奖励制度落地有声。带着专业知识“走基层”，围绕政策法规、事故警示案例深入解读，手把手帮企业量身定制隐患报告奖励制度，毫无保留地传授隐患排查“秘籍”，一线员工隐患识别能力节节攀升。同时，监管人员在执法检查时，将企业内部奖励制度落实情况列为必查项，为主动自查自纠的企业送上“免罚金牌”，正向激励的信号愈发强烈。

“报告隐患不仅企业不会被处罚，还能获得奖励，大家都愿意关注和报告身边的隐患”，一名车间工作人员说。

据悉，2024年以来，纳溪区在14个重点领域的906家重点企业累计报告问题隐患16309个，累计发放奖励63.55万元。

简化流程 提升报告效率

在泸天化公司硝酸车间内，一名员工发现硝酸装置C201流量异常波动，存在事故隐患，立即将现场情况向公司报告，技术人员当即对设备进行检修调试，及时消除了事故隐患，报告人获1000元现金奖励。

通过安全生产管理信息化系统，泸天化公司实现员工“隐患随手拍”。员工只需拍摄隐患现场照片，简述问题概况，即可通过系统上报隐患，系统自动响应并分配处置部门，工程师处理完毕后在系统上回复销号，确保闭环整改。安全培训空间内引入3D、VR数字仿真模拟软件，让员工沉浸式了解各类安全隐患的特点、危害及预防措施，强化隐患判定能力。

纳溪区积极推进“科技+安全”模式，利用信息化手段简化隐患报告流程，免去烦琐的报告流程，实现“隐患随手拍”，提升报告效率;大力推进“泸州安全码”企业平台建设，创新性地将清单制与隐患内部报告奖励巧妙融合。员工通过移动终端扫码即可获取对应点位的检查清单，实现“照单”检查，提升发现隐患的准确度。

“有了这个高科技系统，拍照、上报，简单几步，随时随地就能把隐患‘揪’出来，部门马上响应整改，奖励打款到卡，这流程太省心啦!”泸天化公司车间员工小李说道。

据悉，推行该制度以来，纳溪区一线员工隐患排查数量同比提高1.4倍。

数据分析 驱动从源头消除隐患

“各位，我们汇总了员工报告的隐患数据，发现了一些值得注意的趋势。数据显示，部分生产线运行时间过长。”

“要从源头上消除隐患，推动安全治理模式向事前预防转型，技术部门尽快落实设备更换和监测系统的研发，生产部门配合做好相关工作”，四川新火炬化工有限责任公司组织企业管理层召开安全分析会议，发现合成塔、空压机等设施设备老化、腐蚀，是影响安全生产的主要原因。

企业利用大量报告数据，从人、机、环、管多个方面分析隐患成因，制定优化方案，更换老旧设备，直击隐患“病根”，同步修订《设备防腐、保温管理制度》，软硬件协同发力，为安全生产保驾护航。

在隐患治理过程中，纳溪区始终引导企业摒弃“头痛医头、脚痛医脚”的短视做法，通过数据分析制定优化方案和技术创新，企业从源头上消除了大量隐患。同时，指导企业研发信息自动化监测手段，在隐患易发点设置监测传感器，提高风险响应速度和精度。真正实现从隐患发现到整改的闭环管理，推动安全治理模式向事前预防转型，为企业安全生产筑牢了坚实基础。

“下一步，该区将指导企业在内部隐患报告奖励制度实施中，延伸出适合自身的改进提升措施，形成长效机制”，纳溪区安办有关负责人表示。(邓勇)