陕西省安康市民政局深入贯彻落实关于安全生产重要论述，创新构建“责任立体化、整治精准化、监管数字化、治理协同化”四位一体安全治理体系，深入推进安全生产百日攻坚专项行动，全市民政服务机构连续两年实现安全生产“零事故”，探索形成可复制可推广的“安康经验”。

责任链条“全贯通”。建立“党政同责、部门监管、机构主责”三级责任体系，市、县、镇民政系统领导分片包联184家民政服务机构。针对中省督导反馈问题，建立“红橙黄”三色预警督办机制，对3家机构9项重大事故隐患实施挂牌销号，约谈机构负责人2名，推动责任压实到“最小工作单元”。

隐患整治“靶向攻”。聚焦养老、儿童福利机构等关键领域，分类制定《养老机构消防安全风险自查清单》《儿童福利院消防安全风险自查清单》，同步出台民政在建工程、服务机构食堂等4类专项清单，形成“四单联查”精准治理模式。成立局领导带队的督导组，下沉县区开展“清单化解读+场景化教学”，建立电子台账实现“排查-整改-验收-销号”全流程闭环，今年以来累计整改风险隐患583个，重大隐患整改率100%。

智慧监管“一网通”。依托陕西省“智慧民政”系统建成安全监管云平台，实时监测机构消防设施、燃气安全等7类风险点位，智能预警处置异常情况23次。推行“机构自查+专家协查+部门督查+群众监督”四查机制，开展跨部门联合执法12次，推动“人防+技防”深度融合。

群防群治“筑根基”。 建立“网格安全管家”模式，组织1.2万名镇村干部、网格员成立357支联防队，对独居老人、留守儿童等群体实行“一户一档”动态管理。开展“敲门守护”专项行动，整改线路老化等隐患430处，为特殊困难群体安装智能烟感报警器2300个;在13个镇办试点“应急互助点”，配备微型消防站及急救设备，培训基层应急骨干860人次，构建起全民参与的“5分钟安全响应圈”。

为保障“四位一体”安全治理体系落地落实，陕西省安康市民政局还专门印发《民政领域安全生产“三化三制”实施方案》，通过“两卡一图两清单”标准化管理(风险提示卡、应急处置卡、风险分布图、责任清单、隐患清单)，培育安全管理示范机构，推动民政系统安全生产长效长治。

(叶荣斌 廖涛)