河南：安阳市持续提升监管质效 切实优化营商环境
2025-03-10 15:06
来源：中国网
为贯彻落实国家、省关于严格规范安全生产执法行为的要求，优化营商环境，河南省安阳市应急管理系统聚焦提高执法质量和效能，着力消除监管执法“宽松软虚”以及企业安全生产责任落实不到位等问题，采取服务型行政执法、“三全管理”机制和市县联合检查等方式持续提高安全监管水平。
一是精心组织谋划，强化服务属性。采取行政指导和示范教育等形式，以“主题安全日”为抓手，结合全省“警惕隐形杀手，筑牢有限空间作业安全防线”主题，深入重点企业一线宣传有关法律法规、行业标准和典型案例。现场通过集体学习、专家帮扶、应急演练和事故假想等多种活动形式，让安全生产知识宣传转化为“我要安全”的自觉，让专家帮扶转化为“我懂安全”的能力，进而凝聚成上下齐心的安全生产牢固防线。
二是优化监管理念，激发安全意愿。在“三全管理”的基础上，进一步完善补强企业事故隐患内部报告奖励机制，加大奖励力度和覆盖面，持续提升煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工等重点行业领域企业以及劳动密集型企业自主消除隐患的主动性。同时，行业监管部门同向发力、同频共振，从提高从业人员事故隐患辨识能力、跟踪调度、教育培训等方面持续发力，形成“劣势转优、强者更强、层层拉动、持续提升”的有益局面。
三是加强事前研判，减少入企频次。如何既要减少对企业正常生产的打扰，又不放松对企业安全生产责任落实的监督？安阳市在入企检查前精准分析企业类型、规模、工艺等信息，充分运用“互联网+监管”系统，查阅行业领域常见风险、隐患和事故案例，采取市县联合的方式，对企业复工复产、特种作业等环节开展现场检查。一方面，采取市县联合，可以减少现场检查频次；另一方面，事前研判可以强化现场检查精准性，结合现场实际有重点的开展检查，缩短在企业停留时间。
下一步，安阳市应急管理系统将紧紧围绕习近平总书记关于安全生产和优化营商环境重要指示精神，进一步深化执法模式创新，推行“工作内容简明化，执法行为规范化”等举措，持续提升安全生产监管质效。
