陕西:汉中市矿山安全工作会议召开
3月4日,陕西省汉中市应急管理局召开全市矿山安全工作视频会议,深入贯彻落实全国、全省应急管理工作会议、矿山安全工作会议和全市应急管理工作会议精神,总结2024年工作,安排部署全国“两会”和2025年度全市矿山安全重点工作。局党委委员、副局长彭华刚出席会议并讲话。
会议指出,2024年,在市委、市政府的坚强领导下,在省应急管理厅、国家矿山安全监察局陕西局有力指导下,全市矿山安全领域认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神,以贯彻落实中办国办《意见》和“八条硬措施”为主线,以治本攻坚三年行动为抓手,连续组织开展了矿山安全、尾矿库隐蔽工程、主要负责人履职等专项整治,一体推进尾矿库“一库一策”综合治理、区域性隐蔽致灾因素普查、矿山“四化”建设等系列攻坚行动。全市累计闭库销号尾矿库38座,提升改造15座,正常生产建设和计划复工复产矿山全面启动“四化”建设,在全省率先完成矿山集中连片区域隐蔽致灾因素普查,重大隐患动态清零扎实推进,有效管控化解了安全风险,矿山领域安全生产形势持续平稳。
会议强调,在充分肯定成绩的同时,也要清醒认识到全市矿山安全工作面临的形势依然严峻,矿山“多、小、散、弱”的局面未从根本上改变,小型矿山机械化水平不高,大中型矿山技术装备水平与自动化、智能化建设标准要求还存在差距。矿山企业重效益、轻安全思想还不同程度存在,实际控制人、法人依法依规办矿意识不强、履职不到位,企业落实中办国办《意见》、“八项硬措施”和治本攻坚三年行动还有差距。对此,必须直面问题,认真研究分析,加快推动矿山监管从“线条治理”向“全局统筹”的转型,加快推动矿山安全从“被动防御”向“主动防控”的转型,加快推动工作落实从“政府推动”向“企业主动”的转型,切实补短板、强弱项、堵漏洞,筑牢矿山安全底板。
会议要求,要一体推进治本攻坚三年行动和硬措施硬落实,对标对表真正把提升人员素质、“三个一批”、灾害普查治理等方面的问题找出来,列出清单、抓好整改。要把好源头关,守好准入线,坚持安全设施设计高标准,建成省级、市级示范企业,以点带面、示范带动全市矿山“四化”建设。要持续深化重大灾害普查治理,动态更新隐蔽致灾因素台账,压茬推进尾矿库治理,加强督查检查和服务指导。要全面提升矿山安全管理水平,规范外包施工队伍安全管理,完善安全风险管控机制,持续推进标准化“达标晋档”,配齐配强“五职”矿长、“五科”技术人员。要着力加强矿山应急体系建设,强化预案修编演练,参加救援资质培训,督促所有职工熟知各类灾害避灾路线和自救逃生方法。要科学制定执法计划,结合实际优化矿山安全分类条件,积极运用“线上+线下”相结合的非现场执法工作模式,提高检查效能。要强化服务意识,坚持处罚与教育相结合原则,推行“说理式”执法,协调专家开展“一对一”定向帮扶,帮助企业及时排查整改隐患、化解安全风险。
会议强调,全国“两会”正在召开,要充分做好风险研判,督促各矿山企业落实主体责任,实际控制人、法人、矿长等“关键人”要在矿在岗,组织开展全系统各环节隐患再排查,坚决做到不安全不生产,确保矿山领域安全稳定。要紧盯复产复工矿,按照复工复产“六个一”要求,严格复工复产验收标准和程序,确保复工复产高峰平稳有序度过。
会后,汉中市应急管理局就非煤矿山“四化”建设进行了专题培训。各县(区)应急管理局、镇巴县煤炭工业局分管负责人及业务股室全体人员,辖区矿山企业主要负责人、分管负责人在县(区)分会场参加会议。