秦皇岛市应急管理局加强化工医药行业检维修等特殊作业安全管理
目前正值冬季,冰冻严寒、大风暴雪极端天气增多,检维修等特殊作业安全风险增大,对安全管理带来极大挑战。秦皇岛市应急管理局强化安全监管,确保化工医药领域作业安全和生产安全。
一是进一步严格落实检维修作业各项制度。督促化工医药企业根据相关标准规范,不断修订完善检维修作业、特殊作业管理等安全管理规章。明确检维修项目负责人、施工负责人以及监护人员的安全职责,细化检维修工作台账,对各类检维修人员培训提出具体要求。
二是加强检维修过程安全风险研判和管控。要求企业针对作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素,组织相关部门和专业人员进行风险辨识,开展作业危害分析,从工程技术、管理、培训教育、个体防护和应急处置等方面,全面辨识火灾、爆炸、中毒、窒息等安全风险,制定切实可行的管控措施,必要时邀请专家进行论证把关。
三是加强特殊作业安全风险管控。各企业必须按照《危险化学品企业特殊作业安全规范》标准要求,加强特殊作业专项培训,严格执行特殊作业要求,严格作业审批许可,加强对易燃易爆场所动火作业、有毒气体场所特殊作业的管控,要按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》要求,认真核实相关作业人员持证、安全教育培训、检测监测、关联作业审批等工作,确保作业符合规范要求。严禁无证上岗作业。要严格落实重点时期特殊作业提级审批。
四是强化承包商管理。进一步健全承包商管理制度,明确承包商准入要求和退出原则,严格审查承包商资质、安全人员配备和安全绩效。与承包商签订专门的安全生产管理协议,明确各自安全责任,将承包商纳入本单位安全管理体系统一管理,并指定专职安全生产管理人员定期对承包商的安全生产条件进行监督检查。要强化对承包商施工组织设计、专项施工方案的审核,并对作业过程进行全过程监督。
五是严格落实检维修等特殊作业报告制度。化工医药企业要结合实际情况,科学论证,明确各类危险化学品生产装置储存设施及相关安全设施的检维修周期。在需要全厂停产、较大规模检维修作业前,要将检维修作业方案报告当地应急管理部门。重大危险源企业检维修作业要将检维修时需要停用、更换或测试的报警设备或装置向县区、市级及省级监测预警平台逐级报备。