安庆市太湖县工矿商贸企业量大面广，涉及工艺、设备种类多，安全监管压力大、任务重。“帮助企业做好安全风险管控，排查消除隐患，提升安全管理水平，让安全更好地服务企业发展，是我们面临的重大课题”，在太湖县应急管理局党委委员、总工程师杨袁松看来，如何以高水平安全服务经济高质量发展，极大地考验着应急管理部门安全生产工作的能力与水平。

近年来，太湖县应急管理局始终秉持统筹发展和安全理念，聚焦“太好办”营商品牌建设，将解决企业热点难点问题作为工作核心，为企业营造了高效安全的发展环境，服务了县域经济的高质量发展。

靠前服务，夯实基础。为破解企业因安全设施设计未同步跟进的难题，在企业落户过程中，主动作为，靠前服务，在应急安全设施方面主动与企业沟通，解读建设项目安全设施“三同时”规定，帮助企业完善安全设施设计，制作安全生产应知应会手册，夯实安全生产基础，减少企业综合验收后难以整改的问题，从源头上防范生产安全事故发生。

“真的很感谢应急管理局给我的帮助，当我的新厂房“三同时”建设遇到困难时候，应急管理局第一时间联合消防、住建部门帮我解决了实际问题，减少了后期不必要的整改，节约了很多成本，真心给我们企业带来了实惠”。安徽巨泰视显光电有限公司负责人激动的和走访干部说。这是该企业负责人第二次向走访干部表达他的谢意。

联合检查，减负提效。按照 “联合检查为常态、分别检查为例外”原则，牵头制定《太湖县涉企“综合查一次”安全生产联合执法检查工作方案(试行)》，整合13个执法部门检查对象名单，形成 “综合查一次” 企业名单。发起10个联合检查任务，排查治理118条隐患，“一次检查”45家企业，减少企业迎检300余次。企业负责人纷纷表示“多部门联合开展执法检查工作，面对面一次性交办排查问题，有效减少了多头执法现象，我们也有了更多时间投入到生产和管理中，接下来，我们将集中落实整改，确保生产安全。”

帮扶指导，提升能力。投入20万元资金，连续3年帮助企业开展安全专家指导服务，覆盖210多家企业，排查整改800余条隐患。在专家指导服务过程中，实行企业负责人、安全管理人员、岗位操作员工全过程在场的模式，现场检查、现场反馈，借助专家的技术优势，帮助企业“查隐患”“改隐患”，提高企业安全意识和安全管理水平。

“他们不仅指出了具体隐患问题，还耐心教会我们查找整治隐患问题的方法”。华强科技公司安全负责人介绍，太湖县应急管理局专家服务团队主动上门服务，从安全生产责任制、安全教育培训、隐患排查治理等方面对企业开展全方位的指导帮扶。

反复培训，强化意识。针对不同类型企业和不同类型作业，聘请不同领域安全专家，开展消防安全，危化品使用、储存、管理，有限空间，防高处坠落和机械伤害事故等安全知识培训。培训采取专家授课、现场教学参观、考试测评、互动式提问、警示教育、案例分析等多种形式，帮助企业负责人和安全管理人员掌握安全知识，强化安全意识和责任感。

“2023年我们制定了《安全教育培训计划》，实施了18期的培训，2024年出台了《企业安全教育培训迭代升级实施方案》，举办了21期培训班，全面收集参训人员反馈意见，不断总结培训的经验，提升培训的实效性和针对性，获得了很多的好评”。太湖县应急管理局相关负责人表示。

“123”模式，科学执法。针对危害和整改难度较小的隐患，推行“1次服务、2次提醒、3次执法”的模式，综合运用服务指导、批评教育、提醒告诫等手段督促企业及时整改安全隐患，避免简单化，不搞“一刀切”。积极践行轻微违法行为依法不予行政处罚清单，合理设定整改时限，全面杜绝选择性执法、粗暴执法、过度执法等不文明执法行为。2023-2024连续两年获得获评安庆市优秀行政执法案卷。

据了解，多家企业都认为，“123”执法模式很人性化，不以“处罚”为目的，坚持“服务”导向，利于引导企业主动落实安全生产主体责任，帮助企业提高本质安全水平。

沟通交流，促进发展。积极走访企业，了解企业经营情况，解决企业发展困难，帮助富盈金属、方舟新材料等公司办理41条诉求。联合企业共同创作《“安”得美好 “全”靠大家》朗诵作品，帮助企业开展有限空间作业应急救援演练，邀请企业参加“温情暖三月 巾帼绽芳华”插花艺术活动。此外，积极开展“夏日送清凉、安全记心上”等活动，促进应急管理部门与企业之间的良性互动与交流，充分激发了企业开展安全生产工作的热情与积极性，使安全生产理念深入人心，为企业发展奠定了坚实的安全文化基础。

部分企业负责人在接受太湖县政协开展的营商环境评议工作中表示，“‘三八’妇女节邀请我们女性员工开展插花活动，安全生产月期间聘请专业老师对我们的朗诵作品开展指导，还加班加点帮我们修改有限空间作业演练脚本，我们觉得太湖的应急部门让我们对安全生产工作更有热情，对企业的发展更有信心”。