石家庄市应急管理局着力开展基层应急管理“五个能力”建设
加强基层应急管理能力建设是防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的固本之策,是推进应急管理体系和能力现代化的重要内容。为贯彻落实好“强化基层应急基础和力量,提高防灾减灾救灾能力”这一要求,石家庄市应急管理局以提升基层应急管理组织指挥、安全风险防范、应急救援队伍实战、应急处置和应急管理支撑保障“五个能力”为出发点,以实现预防在先、发现在早、处置在小为目标,以强化培训教育为“抓手”,积极加强基层应急管理能力建设。
一是开展应急宣传。今年以来,利用多种方式方法,通过召开春节安全教育动员大会,开展“3·5学雷锋日”应急安全宣传志愿服务、防灾减灾宣传、“安全宣传咨询日”“让生命通道畅通无阻”公益宣传、安全宣传“五进”、全民“生命呵护”等活动,让安全发展观念、安全生产法规、安全生产知识、安全风险防范意识进一步家喻户晓、深入人心;二是开展应急救援演练。针对重点行业领域,通过在非煤矿山行业开展尾矿库防汛避险应急演练,危险化学品行业开展油气泄漏爆炸应急演练,工商贸行业开展有限空间作业中毒窒息、粉尘燃爆应急演练,教育行业开展校园地震应急逃生演练,自然灾害方面开展地震应急救援演练等,锻炼了队伍,积累了经验,完善了处置方案流程,有力提高了决策指挥与组织协调能力、生产安全事故应急能力、基层群众应急避险和防灾自救能力;三是加强培训教育。采用专家授课、集中培训、案例讲解、专题培训、以会代训、网课自学等方式,组织企业、员工主要开展安全责任制、风险辨识管控、隐患排查治理和应急处置救援等方面的学习培训,确保安全责任落实到岗、落实到人,筑牢一线安全基础。针对应急系统人员,加强对相关法律法规规章的学习,做到吃透弄懂,把握精准,不断提高监督检查能力和水平,增强了履职本领;四是开展安全专项整治。对照行业领域重大事故隐患判定标准和重点检查事项,结合季节特点,围绕扫盲区、堵漏洞、补短板、强弱项,深入排查非煤矿山、危险化学品和工贸3个行业领域风险隐患。通过建立问题隐患整改清单,明确整改措施、完成时限和紧盯具体整改责任人,及时消除了一批问题隐患,促进了企业安全水平的提升,为确保全市安全形势稳定奠定了基础。