——中国航天科工三院306所纪委深化监督体系建设侧记

全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题和党治国理政的鲜明特征，中国航天科工三院306所(以下简称306所)纪委深刻把握新时代新征程赋予纪检工作的职责使命，立足职能职责，以改革精神积极探索做深做实基层监督的有效路径，着力在织密监督网络、畅通监督渠道、提升监督执纪质效上下功夫，下好一所三地协同联动“一盘棋”，推动实现监督力量攥指成拳、形成合力，真正打通全面从严治党“最后一公里”。

压实全面从严治党责任链条

以精细化管理织密监督网络

基层监督点多面广，完善基层监督体系、整合基层监督力量，应牢固树立大抓基层的鲜明导向，划小管理单元、压缩管理层级、完善综合监督体系，构建横向到边、纵向到底的监督全覆盖网络。

加强监督触角向基层延伸，推动基层监督下沉落地。306所纪委探索建立“1+14+N”三维网格化监督模式，将下属两公司、涞水厂区、固安厂区等地都纳入管理，加强对“一所五地”纪检干部的精细化管理，压紧压实每个网格的管理责任。

发挥纪检委员“前哨”“探头”作用，激活全面从严治党“神经末梢”。306所纪委组织召开纪检干部能力提升专项培训，制发纪检委员履职清单、季度自查清单和落实情况监督清单，进一步明确纪检委员责任，实现纪检委员工作清单化，推动基层监督从“有形覆盖”到“有效覆盖”转变。持续完善重心下移、力量下沉工作机制，灵活运用“四不两直”、工作调研等方式开展常态化、近距离、可视化的基层监督，推进纪检委员落实“三个清单”，有效推动基层党支部严负其责、严管所辖，治病于未发，真正筑牢管党治党的第一道“防线”。

深化全覆盖“大监督”体系

以信息赋能畅通监督渠道

监督体系是由各类监督主体、多种监督方式构成的有机整体，完善以党内监督为主导的贯通协调机制，一体推动各类监督各尽其责、协调联动。

构建“大监督”工作格局，提升监督转化效能。针对当前全过程、全方位、上下透明的“穿透式”管理模式，306所纪委以一所三地“大监督”格局构建为有效抓手，持续深化纪检监察监督与审计、财务、法律、人力等监督的贯通协同，组织业务部门对代管公司相关业务工作的管理现状、面临的形势和问题，以及后续工作重点进行全面梳理分析，研究制定一所三地“大监督”格局构建实施方案，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，进一步强化对两公司科研生产和经营管理的过程监督和控制，有效促进监督力量整合、实现监督关口前移，切实提升一所三地管理水平和防范化解重大风险能力。

畅通各类监督数据共享机制，织密监督“天罗地网”。306所纪委着力实施月度信息报告制度，明确“监督执行、发现问题、整改落实、追责问责”四项内容，有效传递压力、不留监督空白。积极搭建监督预警平台，探索建立“大监督”联席工作机制，统筹构建各类信息系统常态化监管机制，加强业务部门沟通协调，实现资源共享、信息共享、成果共享，真正做到在“穿透”前“心中有数”，预防各项主要数据“裸露”到系统，为一所三地高质量发展提供有力监督保障。

构建“全周期管理”闭环链条

以精准施治提升监督执纪质效。

始终保持反腐败政治定力，贯通从严“惩”、精准“治”、有效“防”，持续放大“三不腐”叠加效应，推进全面从严治党向纵深发展。

坚持从严执纪，严守红线底线。306所纪委深化运用“四种形态”，全年针对执纪、监督中发现的问题，通报批评2人;精准运用纪律检查建议书，针对重点任务拖期问题下发纪律检查建议书，明确整改要求和整改时限，并综合运用听取汇报、现场检查等方式，对整改落实情况适时开展“回头看”，形成“提出建议、限期整改、跟踪回访”工作闭环，确保纪律检查建议书整改不走过场、落实不打折扣，切实推动解决存在的突出问题和风险隐患。

坚持标本兼治，做实以案促改。结合近年来内、外部审计发现问题，306所纪委研究制定防范合同风险的十四条具体措施，规范合同管理，进一步堵塞监管漏洞。针对中央巡视反馈的问题，深入开展重要领域的自查自纠及专项治理工作，督促制修订规章制度等19项，全面推进“整顿式”整改、“地毯式”整改。

坚持系统思维，强化治本功效。306所纪委牢固树立“办案是最有力的监督”理念，常态化做好查办案件“后半篇文章”，构建办案、治理、监督、教育一体推进工作机制，推动实现查处一案、警示一片、治理一域，有力发挥追责问责震慑效应，着力解决“上热中温下冷”问题。把纪律教育融入日常、抓在经常，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，以违纪违法典型案例为依托有针对性地开展警示教育，以党纪学习教育为契机开展井冈山红色研学活动，不断筑牢拒腐防变的思想防线，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

后续，306所纪委将牢牢把握对深化全面从严治党作出的部署要求，坚持用改革精神和严的标准管党治党，切实把关于党的自我革命的重要思想贯彻到监督执纪全过程，不断强化斗争精神和斗争本领养成，深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，努力营造激励担当作为、干事创业的良好政治生态，以管党治党新成效护航特种材料事业行稳致远。

杨滨