西宁市城西区:安全生产再助力 行业责任再落实
安全生产工作是关乎社会稳定、经济发展、民生保障的重要基石。今年以来,城西区应急管理局坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要论述,按照省市区委、政府关于安全生产工作决策部署,坚持以“时时放心不下”的责任感,始终扛牢安全生产工作主责主业,树牢“人民至上、生命至上”理念,为全区经济社会平稳运行保驾护航。
压紧责任抓落实,多方联动提效能。一是区委、区政府主要领导靠前指挥,分管副区长按照职责分工综合推进各分管行业安全生产工作,先后12次通过区政府常务会、区委常委会、专题会等形式分析研判安全生产工作形势,根据不同阶段和节点安排重点工作。二是切实发挥区安委会办公室牵头抓总作用,按照安全生产工作责任制,通过约谈、提醒、通报、警示、复盘等工作机制,不断压紧压实安全生产行业主管责任、属地监管责任、企业主体责任,严格按照“三管三必须”要求,始终把安全生产工作抓在手上、落在行动上。三是区安委办整合成立8个安全生产综合检查组,以强化联动、同步进行、多头并举的检查方式,进一步强化安全隐患排查整治、隐患整改闭环、安全宣传教育全链条工作机制,进一步消除风险遏制重大事故发生。
整治整改除隐患,遏制风险保平安。一是按照《城西区安全生产治本攻坚三年行动方案》目标要求,积极构建“事前预防”的工作治理新机制,突出关口前移,着力遏制和防范重点行业、重点领域风险隐患,推进安全生产治理模式向事前预防转型。二是固化“两单四表”工作模式,紧盯重点行业领域、各成员单位职责履行情况、隐患排查整治情况,强化跟踪督办,形成隐患整治动态清零机制框架,对隐患问题做到跟踪到位、整改到位、闭环到位,确保行动不打折扣、不留死角。今年以来,全区累计排查隐患问题7013条,已整改6997条,限期整改16条,整改率99.77%,处罚404.36万元。三是持续扩大安全生产举报奖励机制社会影响力,将“有诉必应马上办”作为为群众解决急难愁盼的有力抓手,主动靠前开展“解诉求、除隐患”,制定举报受理3天办结制,提高群众参与安全生产监督管理的积极性和获得感。今年共收到举报投诉案件482起,办结472起,办结率97.9%,发放奖励72件14400元,安全生产工作社会共治的新格局逐渐形成。
党建引领新举措,工作创新再发力。始终坚持党建引领业务,不断深化“党建铸魂·应急为民”党建品牌核心价值,深入践行“干部要干、思路要清、律己要严”和“一线工作法”,突出解决工作中存在的“疑难杂症”,进一步强化安全生产工作效能。一是创新开展“三色管理法”。印发《城西区安全生产大排查大整治“三色管理法”分级管理工作方案》,推进企业“红黄绿”挂牌分级管理制度,对同一违法行为超三次的企业发放“安全检查提醒卡”进行严管重罚,倒逼企业落实安全生产主体责任,提升企业安全监管本质水平。目前,三色管理法已初见成效,评级企业3174家,发放“安全提醒卡”324张,其中,绿色企业3078家,黄色企业94家,红色企业2家。二是着力提升应急工作水平。为重点解决各行业、属地工作人员在隐患排查工作中“不会查、查不准”的问题,针对各重点行业领域特点及检查重点,制作拍摄规范化检查指导小视频、制作《安全生产检查指导手册》,以供检查人员参考学习。目前,已制作指导视频5部,发放手册100余册,安全隐患排查和监督检查的精准度不断提高。联合区委组织部开展城西区应急处突能力提升专题培训班,促进安全风险排查和突发事件应急处置专业能力水平提升。三是不断增强应急处置能力。强化思想作风建设,突出“严、真、细、实、快”要求,以优良作风担当作为、狠抓落实。针对今年我区各类突发事件案例,对事件频发、问题突出的镇办和部门加大通报、曝光力度,通过对全年案例分析,发布典型案例,起到以整治一个问题解决一类问题的延伸作用,做到“事不避难”抓落实、动真碰硬抓整改,切实形成问题共答工作格局。在预案修订、提级督查、应急演练、知识培训等多方面统筹用好专家力量,各单位优化完善应急预案55项,开展各级各类应急演练200余场次、覆盖6911人次,企业开展应急演练40余场次、覆盖2339人次,行业部门和属地镇办应急专业能力有效提升。
下一步,城西区应急管理局将始终扛起保障全区安全发展的政治责任,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,落实好党的二十届三中全会深化改革举措,着力在防风险、健体系、强队伍、保平安上下足功夫,为全区经济社会发展创造良好的安全环境。