浙江省一直是防汛防台的前沿阵地，作为浙江省唯一的综合性应急管理科学研究院，如何在防汛防台上发挥作用，一直是该院深入研究的课题。研发精细化地表积水模拟技术，实施三维城市内涝实时监测，构建综合风险动态评估模型，建设应急管理重点实验室……近年来，该院以人才为核心要素，打造技术硬核，提升服务内核，为浙江防汛防台工作构筑一支拉得出的应急管理支撑力量。

“硬核”支撑 筑牢技术基石

技术是防汛防台工作的“硬核”支撑。“针对梅台汛期间的特点，围绕应急值守、响应、推进三项重点任务，不断深化技术创新与应用。”该院副院长石永国介绍，“通过优化监测手段、提升信息分析效率、加强多源数据融合等措施，为应急管理提供精准、实时的技术保障，确保在灾情发生时能够迅速、有效地应对。”2023年，为做好杭州亚运会期间奥体中心体育场馆的安全保障工作，该院联合北京师范大学、杭州师范大学、海康威视组成内涝综合风险监测预警工作组。工作组通过汇水区分级自动划分算法、管网节点溢流模拟等技术，构建主体育场馆的内涝综合风险动态评估模型。通过积水监测感知设备，实现城市地表积水扩散过程的精确模拟和监测，形成场馆内涝综合风险监测预警系统。

石永国介绍，在杭州亚运会期间，根据模型预警和监测数据综合分析，面临短时强降雨，体育场部分区域排水管网满负荷运行，继而产生管网溢流风险。该系统在服务期间，共精准发布了8次预警信息。根据每一次预警信息内容，该院协助场馆加强排水管网运行管理，加密隐患排查频次，清理疏通堵塞管网，并协调相关主管部门加强巡查、监测和处置。“杭州第19届亚运会组委会、杭州第4届亚残运会组委会专门发来了感谢信，对我们也是极大的肯定和鼓励。” 石永国鼓励团队。除了重点项目的保障，该院还将技术充分运用到基层。2023年， 该院为湖州南浔区部署内涝监测预警设备，构建起该区的内涝综合风险动态评估模型，并与防汛平台进行了深度融合，实现各镇、村风险等级的预测和统计。在该区的平台上，镇村两级的每小时风险预报、水雨情统计、人员转移情况等信息，都能实时更新显示，并且能在第一时间发送至对应基层责任人手机上。仅在今年“梅花”台风期间，平台共下发风险预报成果及防灾减灾措施1500余条，其中内涝预警信息384条，为该区的防汛防台信息防范提供了精准的技术支持。近年来，该院在技术研发方面持续发力，致力于提高洪涝灾害洪水淹没深度估算技术的精确性，完善灾情评估算法，不断加强防汛防台应急管理技术支撑。运用无人机巡查、卫星遥感和地理信息系统，快速锁定潜在风险区域，实施精确监测与评估工作。优化升级“基层应消应用”，融合AI技术，实现智能化隐患辨识、描述及整改提议，大幅提升数据处理准确性。升级边坡监测雷达与现场应急感知设备，增强灾害预警准确性，提升灾害现场三维建模、风险识别与态势评估能力。积极研发极端水灾的快速评估技术，打造智能分析平台，不断提升洪涝灾害受灾情况的自动化评估水平。

“内核”修炼 锻造实战能力“

为全省的防汛防台提供支持，一直是我院的工作重点。我们运用人才资源，融入并服务全省防灾减灾大局，在实战中修炼内核。”石永国说，2024年，该院派遣89名专家深入11市现场实地抽查27县(区、市)59个乡镇(街道)，全覆盖开展防汛备汛工作督察。聚焦“防汛防台抗旱应急预案修订、演练计划制定与实施，八张风险清单责任人落实情况，抢险队伍物资准备、物资仓库管理……”等多个关键环节，该院防灾减灾领域高级工程师殷开云，作为防汛备汛工作督察组的核心专家，带领专家组逐一开展督察工作。

在金华某县，专家组发现该县某乡镇在省基层防汛防台应用平台的使用、物资仓库管理、防汛防台宣传等方面存在薄弱项;在某某市，专家指出村级防汛防台形势图绘制内容不规范、在建工程防汛预案不符实际等问题。在开展现场督察的同时，专家组还进一步对相关责任人开展培训，对发现的共性问题进行反馈、剖析，并提出针对性的整改建议。据统计，此次全面而深入的督察工作，全省共发现121处亟待改进与优化的问题点。在实战中修炼。“应急使命·2024”演习是浙江省承担的一项国家级防汛防台风演习任务。作为省级应急管理的重要支撑力量，应科院把演习当成一场检验自我力量的实战。该院派出3名驻点专班成员、11名参与人员，累计提供了182.5人/日的高效支援。与导调组、专家组携手，细致编制每日和每周工作动态，深入参与35个科目指导案及脚本的编制。运用极端洪涝情景模拟预测等先进技术，提升灾害监测和预警的准确性。积极参与城市洪涝与山体滑坡救援的实战演练，在实战中开展有效复盘。此外，该院还组织力量编写《浙江省防汛防台“1833”联合指挥体系》和《防汛防台技术支撑成果》手册，实现了理论与实战的有效衔接，为防汛防台提供了全方位的支持。 “人才，是我们的核心要素。”该院党委书记、院长吴江民表示， 该院将持续推行“多学科交叉融合”的团队建设理念，全力构建完备的专家库、应急预案库和作战样式库，旨在为全省防汛和防台风工作构筑坚不可摧的技术屏障。(陈诚、王莉莉)