广元地处四川北部，位于龙门山区、米仓山区和盆周山区交汇地带，区域内山高坡陡谷深，地质灾害点多面广，地质灾害隐蔽性与突发性强，地震、地质、洪涝等灾害呈频发、多发、高发态势。

聚焦防灾减灾救灾和资金项目管理工作，广元持续发力，扎实推进地灾应急处置项目建设，创新“1334”工作法，打造地灾处置新样板，全力守住地灾安全红线和底线。

建强“一个机制”

集聚合力增动能

建立“政府统筹、部门推动、县区实施、乡镇参与”工作推动机制，在市委常委、副市长“双组长”领导下，应急管理、财政、审计、纪检监察强化协调联动，县区应急管理部门落实项目实施主体责任，乡镇参与先期应急处置与后期管护，全链条加强项目申报、审核、实施、验收、资金使用、管护闭环监管。

2019年以来，争取到中央自然灾害(地质灾害)救灾资金7290万元，实施排危除险项目407个，临时工程治理项目77个，有力保障了3万余人、2.3亿元生命财产安全，实现了“小资金”办成“大实事”、“小项目”托起“大民生”，“小切口”做好“大文章”，取得了良好的政治效益、经济效益、社会效益。

依托“三大平台”

查清隐患明底数

创新建设举报奖励平台，2023年广元市投资200余万元开发建成“广元隐患随手拍”系统，将地质灾害隐患纳入群众安全隐患举报奖励范畴，对发现隐患举报人按照隐患大小给予15元—2000元奖励，累计收到群众举报地质灾害隐患527项，发放举报奖励1.5万元。

依托“四川灾情直报通”平台，各村组(社区)落实灾害信息员3336名，专职负责网格区域内地灾隐患排查，实现地灾信息“省—市—县—乡”一键式上报，累计排查近6000平方公里，发现隐患点575个。

充分利用信息化手段，2021年建成应急管理综合信息平台，健全横向与市级部门、纵向到县区乡镇的自然灾害信息资源获取和共享机制,对全市地灾隐患、重点风险区域实现实时监控。

建好“三本台账”

规范程序强实施

制定指导手册。聚焦应急排查、排危除险、临时工程治理三大关键环节，按照“及时上报—迅速排查—快速处理”工作流程，制定地灾应急处置指导手册，明确地灾应急处置“3012”机制，即地质灾害发生后，县(区)应急部门30分钟内组建核查小组并上报灾害基本情况，1小时内到达现场核查，2小时内形成踏勘意见表并反馈处置意见，实现地灾隐患处置标准化、高效化。

建立项目清单。将全市484个地质灾害应急处置项目按照排危除险、临时工程治理两个类别建立项目清单，明确“项目施工进度、安全、质量”等内容，每月滚动更新项目实施进度。

签订项目实施承诺书。项目实施前，县(区)应急部门会同乡镇政府、施工单位、受威胁群众召开应急处置项目工作协调会，协商解决项目水电、道路、临时用地等问题，由乡镇出具项目实施承诺书，确保项目处置群众满意率100%。

强化“四项保障”

精准施策提质效。

强化专家支撑。积极发挥专家在应急处置中的专业咨询作用，组建广元市地质灾害防治专家库，涵盖地震、地质、水利、工程治理、应急救援等4类专家46名，在应急排查、方案制定、项目验收等环节引入专家提供专业咨询建议。

强化队伍储备。在全国范围内公开招标具有地质灾害防治乙级以上资质的勘查、设计、施工、监理14家，建立市级洪涝灾害、地质灾害库，以“工程质量”为导向，对项目承担单位资质定期更新、实时补充、动态调整，全面提升项目实施效率、质量。

强化技术赋能。与四川省第十地质大队、四川省地质环境调查研究中心、中国建筑西南勘察设计研究院有限公司签订《战略合作协议》，整合地基微变感知雷达边坡监测系统、便携式地质灾害应急监测仪等高科技救援设施设备24件，实现资源共享、优势互补。

强化资金保障。推广“先实施后补助”，鼓励县区统筹整合项目储备、地灾防治结余等各类资金180万元，通过“自筹自建”先行实行地灾应急处置项目7个，项目结束后统一申请中央自然灾害救灾资金。