年初，芝罘分局南山路派出所来了一位特殊的办事群众，她走进户籍室指指耳朵、摆摆手。正在窗口办公的民警火羽佳看出她可能是一位听障人士，并了解到她要到相关部门盖章，担心她沟通不便，于是就手画了一张“路线图”，并打电话帮助她联系。

今年6月，在芝罘分局南山路派出所户籍办理大厅里，两位女士在为去世的父亲办理户口注销手续时，看到户口登记表中父亲30年前的照片，眼里泛起了泪花。细心的民警看到这一幕，拿起手机拍下了这张老照片，并微信传给她们作为纪念。收到这张照片，两位女士潸然泪下，这一刻她们好像穿越时光回到了父亲的身边。

“手绘地图” “拍摄老照片”，两个故事是公安窗口真情服务群众的缩影。近年来，烟台市公安局积极打造“品质服务”品牌，按照“线上办为主、窗口办兜底、线上线下服务融合”的总思路，积极再造“线上一网、线下一窗”流程，创新推出线上线下“网厅融合”服务新模式，为群众提供更加优质、高效、暖心的服务。

强化数据支撑，实现服务“一张网”

升级“互联网+公安”微信平台，优化“掌上户籍室”“掌上车管所”，上线户籍“电子委托书”“车辆线上抵押/解押”、无犯罪记录证明等新功能，9类43项事项线上预审或全程网办。在全省率先研发数据实时交互的“保安员证电子证照”，推动“大型活动申报”“电子爆破作业人员许可证”线上办理,实现“线上申领”“线下亮证”。建立公安服务“电子地图”，标注派出所网点、可办事项等，通过相关软件提供网上搜索和“一键”导办服务33.1万次。

打通数据壁垒，围绕群众“拍照”小切口，融合出入境、户政、交管三大警种业务平台，研发“烟台e拍通”人像采集系统，建立全市统一“证件照片库”，变群众“办一个证、拍一次照”为“拍一次照、多场景用”，该事项被列为烟台市2024年重点民生实事。

设立“网办中心”，汇聚业务流、信息流、数据流，对能够全程网办的，秒批秒办或限时办结;不能全程网办的，网上预审或审批，实体窗口办结。今年以来，通过线上申请、窗口出件方式，为群众办理补换领驾驶证业务5.3万余件。

布局线下网点，推动服务“一窗办”

深化“一窗通办”改革，制定《全面实施“一窗通办”实施意见》，推动公安审批服务集中事项进驻区市两级公安政务大厅或公安分厅，设置“全科窗口”81个，为群众提供服务48万件次。

发挥派出所网点多、与群众接触密切优势，创新“1+X”模式，将部分高频交警、出入境咨询等事项前置到派出所窗口，打造173个派出所延伸服务“连锁超市”，提供“一窗办、就近办、异地办”等服务136.6万件次。

探索公安服务向警务站、社区、街道延伸，结合全省首批、烟台首个省级衔接乡村振兴集中推进区核心项目，在莱阳姜疃镇便民服务中心设置公安乡村振兴服务站，推动全市首家派出所“1+X”综窗事项全量进驻，与乡镇民政、人社等部门联动，为企业群众提供服务7100余件次。

大力倡导微笑式服务，根据企业群众办事需求，推出“周末办、跨域办、预约办、自助办、上门办”5项“窗口增值”服务，提供错时、预约、上门等服务40.3万件次，有效解决了企业群众急难愁盼。

不断提质增效，做到服务“一次办”

围绕事项、机制、人员等要素，部署开展公安政务服务标准化建设，形成市县两级公安服务事项标准化清单，统一线上“一网通办”平台与线下“一窗通办”服务标准。

出台窗口工作规范，明确六大类36项窗口服务内容，建立窗口“全科警长”季度培训机制，采取“集中授课”“邀请警种进课堂”“跟班学习”等方式，组织窗口人员开展业务培训、比武竞赛，以能力提升推动服务提质增效。

部署开展“党建+窗口服务”创建，设置“党员先锋模范岗”213个，发布“小雯为您服务”微视频62期，推出市级“警馨办”、芝罘“芝为民”、莱州“警诚为民·满意政好”等窗口服务品牌，为群众提供优质服务272.1万件次，获赠锦旗、感谢信180余件。(尹霞  通讯员 烟公宣)