探索高速公路交产融合新模式
高速公路作为我国现代交通体系的重要组成部分,其建设与运营对区域经济发展、产业结构调整及人民生活水平的提升具有举足轻重的作用。传统的高速公路运营模式已难以满足新时代背景下对高效、绿色、可持续发展的需求,迫切需要探索能带来增量发展的新模式。高速公路交产融合通过高速公路的延伸和拓展,带动沿线及周边区域的经济发展,这一模式逐渐成为行业内外关注的焦点。云南省交通投资建设集团有限公司积极探索交产融合新模式,大力发展绿美通道经济,为交产融合提供新范例。
交产融合建设云南绿美通道经济
通道经济是交通运输与生态保护、产业发展、园区建设等相关经济活动融合共生的一种新兴经济业态。云南高速公路里程已突破1万公里,比较优势进一步凸显,但行业负债规模大、“双碳”压力大等挑战也与日俱增,推动高速公路建设从规模扩张向提质增效转变,需要以绿美云南建设为引领,以南向陆海大通道建设为引擎,大力发展绿美碳汇经济,全面激活高速公路基础设施“产业链”价值,因而催生了“云南绿美通道经济”的时代命题。
近年来,云南省交通投资建设集团有限公司根据政府发布的一系列文件精神,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,以集团公司“四化同步、四态兼具、四质融合”的绿美价值理念为引领,以区位优势、资源优势、人文优势、绿美云南建设为依托,以大通道为纽带,以强化通道资源高效高质转化及系统建构“通道+”经济模式为核心,大力发展把通道优势转变为经济优势,实现与全省资源经济、口岸经济、园区经济等融合发展的新兴经济形态——绿美通道经济。结合云南省实际情况,绿美通道经济主要涵盖绿美路域经济、绿美路衍经济、跨境走廊经济、数实融合经济、绿美品牌经济五种形态。
绿美通道经济是交通运输与文化旅游、现代农业、工业园区、现代物流、交通装备制造、数字经济等相关产业融合的新经济发展模式,是助推交通运输转型发展的新路径。云南省交通投资建设集团有限公司围绕公路沿线资源开发、公路空间场地资源开发、公路资源后市场开发三大维度,结合云南省发展的实际情况,打造云南省绿美通道经济千亿级产业集群目标,推动全省交通运输与相关产业深度融合发展。
交产融合优势多
促进产业深度融合。高速公路作为现代交通体系的重要组成部分,其网络的不断完善极大地缩短了区域间的时空距离,使得不同产业之间的联动更加紧密。通过“高速+产业”的融合发展模式,如“高速+物流”、“高速+光伏”等,高速公路成为连接生产、加工、销售等各个环节的重要纽带,推动了产业链的延伸和扩展。同时,高速公路沿线的土地、资源等也得到了更加充分的开发和利用,提升了产业的附加值和竞争力,促进产业深度融合。
推动区域经济发展。高速公路作为连接城市、乡村和工矿基地的主要交通设施,其建设和完善有效加强了区域间的经济联系和互动。高速公路和沿线产业融合发展中,通过高速公路,人流、物流、信息流和资金流得以快速流动,产业活力不断提升,能够有效推动区域经济发展。例如,“高速+乡村发展”模式能有效带动休闲农业、乡村民宿等新经济业态的发展,促进地区经济发展。
促进旅游业发展。高速公路网络的完善为云南旅游业的发展提供了有力支撑。通过构建覆盖全省的高速公路网络,可以更加便捷地串联起各类旅游资源,形成多样化的旅游线路和产品,满足游客的不同需求。高速+旅游融合发展使得游客可以更加轻松地前往旅游景区,提高了旅游体验的品质。同时,高速公路沿线的旅游服务设施也得到了不断完善和提升,为游客提供了更加舒适、便捷的旅游环境。
深入挖掘交产融合新动能
加强政策引导扶持力度,保障交产融合战略顺利推进。首先明确发展目标。政策制定应基于深入的市场调研和需求分析,明确交通与产业融合发展的具体目标和阶段性任务,确保政策具有前瞻性和可操作性。然后促进跨部门协同。交通与产业融合发展涉及多个部门和领域,政策制定需加强跨部门协作,形成政策合力。通过建立联席会议制度、信息共享机制等方式,确保政策制定过程中的协同一致。最后要有法律法规支持。完善相关法律法规体系,为交通与产业融合发展提供坚实的法律保障。包括制定或修订相关法规,明确各方权责,规范市场秩序,保护各方合法权益。
扩大人才培养引进规模,支撑交产融合高质量发展。一是开展内部培训。交通与产业相关企业应建立系统的内部培训体系。培训内容应涵盖交通行业知识、产业融合发展趋势、新技术应用、管理技能等多个方面;培训应注重实践操作和案例分析,通过模拟演练、项目合作等方式,提升员工的实战能力和解决问题的能力。二是引进高校师资力量、联合培养人才。与高校建立合作关系,通过签订合作协议、共建实训基地等方式,实现资源共享和优势互补;邀请高校教师到企业开展专题讲座、授课指导等活动,将最新的学术成果和理论知识引入企业。同时,利用高校教师的科研能力和实践经验,为企业提供技术咨询和解决方案。并与高校联合开展人才培养项目,培养适应交通与产业融合发展需求的高素质人才。
提升技术创新应用水平,推动交通与产业的深度融合发展。一是智慧化和数字化升级,积极推动交通运输基础设施设备的智慧化和数字化升级,运用大数据、云计算、人工智能等先进技术提升交通系统的智能化水平;通过建设智能交通管理系统、智能物流平台等,实现交通信息的实时采集、处理和共享,提高交通运输的效率和安全性。二是技术创新与应用,支持智能网联汽车技术的发展和应用,推动自动驾驶、车路协同等技术在交通运输领域的示范和落地;利用物联网技术实现交通设施的远程监控和管理,提高设施运行的可靠性和维护效率。三是多元业态融合,实施“高速+”多业态融合发展模式,鼓励高速公路经营单位自主选择差异化收费方式,拓展沿线资源开发,推动交通与物流、旅游、能源等产业的深度融合。例如,积极推动交通运输与旅游产业的融合发展,提升公路旅游服务功能,塑造特色旅游品牌。(云南云岭高速公路工程咨询有限公司 闫文佳)