今年以来,鹿城区按照上级部署要求,制定印发区级治本攻坚三年行动总方案,同时指导各牵头部门结合实际制定“8+14”个子方案,建立“1+1+10”工作体系,即以治本攻坚三年行动实施方案为总纲领,以深化基层应消体系建设为总抓手,聚焦消防、工矿、建筑施工、危旧房整治等十个重点领域专项整治攻坚,列举专项整治任务、举措、责任、时限“四张”清单,全力推进各项任务落地见效。截至目前,全区各类生产经营性事故较前三年平均数分别下降43.75%、35.71%;发生火灾283起,无亡人,同比下降17.01%。

一是制发“一套方案”。全市率先出台《基层应急消防治理体系建设实施方案》,破解基层安全生产“谁来抓怎么抓”,全力打通“基层监管责任压不实、企业主体责任落实不到位、管理人员主动性不强”等最后一公里难题,探索出基层应消体系建设新路径,相关工作成效在《浙江应急管理信息》(2024第15期,基层应急消防治理体系建设工作专刊第二期)、《温州信息》(第8期)、《温州应急管理信息专报》刊发,得到许小月厅长和张文杰市长的批示肯定,并在全省安委办工作业务培训班上做典型发言。

二是出台“两个办法”。制发《企业安全生产合规管理办法》《安全管理人员星级管理办法》两个规范性文件,合规企业可享受行政处罚减免等20余项惠企措施,目前已对27家合规“白名单”企业予以评优评先免审免检。全面打造“星级安管员”人才梯队,组织培训2160人次,引导安全管理人员和消防管理人员参与互学互查互巡23520人次/小时,提升实操能力,并进行星级评定打通成长提升通道,目前已申报评定五星级安管员6名、四星级安管员16名、三星级安管员25名,其中五星级安管员纳入区级专家库管理。

三是推行“三项机制”。实施清单化管理制度,梳理制定部门责任清单、街镇网格检查清单和企业单位自查清单53张;制定鹿城区社会化服务机构服务绩效评价标准,实行社会化服务机构四级管理机制,对排名倒数的机构予以发布服务风险预警信息。目前已对22家服务机构进行全覆盖上门实地检查,合计发现不规范行为92处并责令整改,有4家社会化服务机构自动退出鹿城服务市场。(鹿城区应急管理局  吴杰)