安庆潜山:强化“行刑衔接” 提升执法能力
潜山市应急管理局认真落实全面依法工作部署,加大与司法、公安、检察等机关的沟通配合,强化“行刑衔接”工作,提升综合执法能力。
健全“行刑衔接”机制。建立案件移送、信息共享等工作机制,多次与检察院、公安局召开跨部门行刑衔接案件研讨会,就重点难点问题展开深入交流,特别是将涉及危险作业作为会商研判的重点,常态化对接、常态化研判,有效地解决了安全生产执法领域有案不移、以罚代刑等问题,实现了行政处罚与刑事处罚之间的无缝对接。7月24日、9月14日,潜山市应急管理局将民房和废弃小学内存放醇基燃料(主要成分为甲醇)的两起案件移送潜山市公安局进一步审理。
规范“行刑衔接”程序。对违法事实达到刑事追诉标准的案件,确定专人具体落实“行刑衔接”工作,明确案件移送流程,提高安全生产执法水平。建立健全线索通报和协同办案机制,及时向公安机关通报案件线索,在执法办案时发现违法行为涉嫌犯罪的,及时协调公安机关派员提前介入侦查,利用公安机关在刑事侦查手段等方面的作用和优势联合打击安全生产违法犯罪。2022年与公安协同办案,查获一起非法生产烟花爆竹案件,涉事人因非法制造爆炸物罪,被追究刑事责任。
曝光“行刑衔接”案例。对群众关注度高的危化品严重违法行为实施重点打击,并将查办的典型案例进行公示曝光。通过典型约谈、公示曝光等方式震慑违法者,警示警醒经营者,提醒其敬畏守牢法律底线,破除侥幸心理,不走捷径,不碰“红线”,依法从事经营活动。2024年10月,安庆市应急管理局公布的6起危险化学品领域典型案例中潜山市占2起。
2021年以来,潜山市应急管理局向公安机关移送涉嫌伪造国家机关公文、证件、印章罪与危险作业罪、非法经营罪等各种违法犯罪行为案件13起,多名责任人员受到刑事法律追究。行政和司法部门间的联动合作和衔接制度的落实,使得安全生产领域的违法犯罪行为得到了重拳精准打击,及时消除隐患,筑牢安全底线。