阜阳界首:市应急管理局多措并举规范执法行为 不断提高执法能力和水平
为推进安全生产行政执法工作,界首市应急管理局始终坚持以“严格执法、文明执法、廉洁执法”为目标,不断加强行政执法监督和能力建设,不断强化执法监督,提升执法效能。
一是强化行政执法队伍建设。根据“三定方案”内设机构职责,明确政策法规股作为局内部执法监督机构,具体承担指导协调和监督安全生产行政执法工作,加强执法人员行政执法资格培训,通过线上应急管理干部网络学院平台和线下全市应急管理业务大提升培训活动相结合加强学习培训。今年以来,界首市应急管理局共组织11期应急管理业务大提升培训课程,邀请应急管理方面业务骨干、专家开展授课,努力提高执法人员的业务水平。
二是建立日常监管和执法联动机制。年初制定监督检查计划,将全市140家企业包括金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间、烟花爆竹批发公司、加油站等纳入重点监管对象,将30家企业纳入非重点监管,对纳入年度监督检查计划的生产经营单位,履行日常监管职责,认真开展执法监督活动。没有纳入执法计划的企业,按照《界首市安全生产领域2024年度“一业一查”暨“综合查一次”部门联合双随机监管工作方案》,联合相关市直部门进行抽查。
三是全面落实行政执法三项制度。通过界首市政府网站将执法主体信息、执法权限、执法依据、执法程序、监督举报信息等从事前、事中、事后三个环节向社会公示,促进严格规范公正文明执法。同时,执法人员利用“互联网+执法”系统认真记录执法检查情况,行政处罚案件全部经过局案审领导小组逐件进行把关,法制审核人员按照《安全生产执法程序规定》对按照一般程序办理的行政处罚案件进行法制审核,出具审核意见,重大行政执法案件开展集体讨论,严格执法程序,有效地保障了行政执法案件的质量。
四是转变执法理念,牢固树立服务意识。加强对执法人员安全生产“三项制度”培训教育,要求在执法的同时对企业宣传安全生产法律法规,加强隐患排查整改和安全管理指导,杜绝执法态度生硬、执法方式简单,推动执法工作人性化、规范化。截至目前,已为全市企业送去宣传挂图200余份,企业主要负责人七项职责图版300余份,努力提高企业负责人对安全生产工作重视程度,促进企业安全主体责任的落实。
下一步,界首市应急管理局行政执法监督工作将继续坚持一手抓协调,一手抓监督,全力推动行政执法“三项制度”进一步落实,确保严格规范公正文明执法。