“要持续提升软硬件条件，规范安全生产培训考试秩序，切实增强从业人员安全素质和技能”，10月初，一场安全生产培训机构座谈会在四川省泸州市应急管理局召开。应急管理部门与安全生产培训机构负责人面对面交流，点问题提建议找对策，共同推动机构规范有序运行。

安全教育培训是安全生产的重要基础。今年以来，泸州市把强化特种作业人员安全生产培训作为人防重要措施，建强培训考试阵地，严查无证上岗，助推安全生产治本攻坚三年行动落地见效。

培育机构建强阵地 实现教考分离

“此次考试既是一次能力测试，也是一次学习提升”，在四川化院安全生产实操考试点，来自合盛硅业股份有限公司的一线员工陈王强在这里接受了系统性的聚合工艺特种作业安全实操测试并最终通过考试取得了《聚合工艺特种作业操作许可证》。

陈王强是泸州市强化安全培训工作受益的一个实例。为切实推动安全生产培训工作提档升级，泸州按照“建设高效便民”的目标，先后投入2840余万元，相继建成泸州市安全生产考试分中心理论考试点、四川化院安全生产实操考试点，持续培育5家安全生产培训机构，是全省推行安全生产“教考分离”重点单位之一。

为规范运行管理，泸州市应急管理局人事培训科室梳理制定了安全生产理论考试流程、考试纪律、监考纪律等系列制度，通过定期检查与不定期抽查相结合的方式，强化监考巡考力度。同时，定期组织考务人员培训，提高业务能力和服务意识，确保考务工作规范有序、服务优质高效。今年以来，累计为1万余人提供安全培训和考试取证服务。

“实操培训现场应当设置风险提示标识和应急处置方法，安全设施设备必须定期维护和检测，不能因为是培训就忽视了体验作业和设备本身潜在的风险”，在泸州市劳动培训中心，泸州市应急管理局执法人员对培训中心负责人提出整改要求。

今年9月，泸州市应急管理局印发《关于开展安全生产培训机构和考试点监督检查的通知》，按照“自查自改+监督检查”的方式，围绕安全生产培训机构和考试点制度管理、师资力量、设施配备、培训过程、现场安全等情况进行全覆盖监督检查，严厉打击“考培不分”、假培训、虚假宣传等违法行为，进一步规范了3家民营机构办学条件，推进安全生产培训机构和考试点建设规范化、标准化和制度化。

强化协作联合执法 严厉打击无证上岗

“请出示特种作业操作证”，6月26日，泸州市应急管理局执法人员在对一家机械制造企业进行监督检查时，发现该企业焊接车间工人徐某在未取得焊接与热切割特种作业操作证的情况下进行作业。执法人员立刻要求徐某停止作业，责令该企业限期整改，对该企业开展立案调查并依法作出8000元人民币罚款的行政处罚。

为深入开展安全生产资格证书涉假专项治理，泸州市应急管理局联合泸州市委网信办、公安局、住房城乡建设局、市场监管局、中级法院、检察院、通信发展办等部门强化网络交易线上监测，及时清理下架涉嫌假证有关信息，全链条打击安全生产资格证书制假、售假、买假、用假、虚假营销等违法犯罪行为，坚决杜绝无证、假证上岗。

今年以来，全市各级负有安全监管职责的部门累计对943家企业实施安全生产资格证书涉假执法检查，查处无证人员26人，假证人员3人;移交公安机关查处涉假案件1件，检察机关提起涉假证案件公诉3件，法院审判假证案件1件。

“接下来，泸州将持续开展安全生产资格证书涉假专项治理，按照‘逢检必查证书’要求，严厉打击证书涉假等违法行为”，泸州市应急管理局副局长牟远华表示，该局还将常态化对全市安全生产培训机构和考试点进行监督管理、日常抽查和业务指导，推动安全生产培训考试工作规范运行，切实增强从业人员安全意识和技能水平。