昆明市五华区红云街道红锦社区辖区面积0.8平方公里，辖区内有公共户单位8个，有1个超大型居民小区(天骄北麓)。小区居民11936户、25000余人，其中公租房1500户、回迁房800余户、出租户6000余户。社区设有党委1个、党支部7个，党员156人。近年来，红锦社区持续提升精细化管理水平，努力破解超大型小区治理难题，打造“红锦善治·同心同行”党建品牌，创新党建引领基层治理“3224”工作法，摸准问题脉，打好关键战，绘出共筑共建“同心圆”，实现基层治理和群众满意度双提升。先后荣获“五华区先进基层党组织”“五华先锋示范党支部”“五星家长学校”“科普示范社区”“平安社区”等荣誉。

强根铸魂，画好社区善治“同心圆”。充分发挥社区党委在社区治理中的“主心骨”作用，抓党建、强治理、优服务，充分凝聚社区发展力量。一是学习“新思想”，凝聚“新力量”。抓好党员教育管理，依托三会一课、主题党日活动、送学上门等载体强化理论学习，组织理论和政策宣讲、参观学习等活动42余场，推动党的创新理论在基层“声”入人心。充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引导党员积极投身志愿服务，组建新业态就业队、医疗志愿服务队等8支志愿服务队，采取志愿结对、入户走访、党员帮扶等方式开展志愿服务36余场，帮扶困难群众108余人。二是壮大“朋友圈”，凝聚“共治力”。红锦社区以党组织为纽带，主动走访链接多方资源，通过“外引内联”吸纳6家共驻共建单位加入社区“兼职委员制”。实施“联建组织、联席议事、联动服务”的“三联”工作模式，搭建共建共管共治的社区治理体系。组织党建联席会议、联合主题党日、志愿服务等共建活动9场。推动资源共享、优势互补，社区全面梳理“民生小实事”“困难群众微心愿”需求清单，各成员单位结合自身资源优势认领清单事项30余项，推动解决民生实事130余件，开展各类帮扶救济10余次、公益服务40余次。三是建强“小网格”，凝聚“大合力”。织密统一指挥、权责明确、简约高效的“社区服务网”，结合小区特点，按楼幢划分8个网格，并配备21名微网格长，全覆盖服务11936户居民。开展网格员“听民声、访民情、优服务”行动，实现网格巡查精细化、高效化，通过网格员日常巡查、居民反馈等多渠道及时收集社情民意117项。完善“社区党委—网格员—物业楼栋长—楼栋党员—社区民警”五方联动治理链条，推动解决社区环境整治、文化活动组织、医疗保健等群众身边的“关键小事”，成功化解邻里纠纷、社区设施维护、物业与业主等问题和矛盾纠纷83件。

量体裁衣，打造基层治理“新样板”。天骄北麓小区电动车总数超3400 辆，原有停放点容量不足，停放缺口1600余辆。此前存在大量电动车入户停放和充电、占用消防通道停放等问题，消防安全隐患突出。街道社区创新探索“3224”工作机制，有效推动超大型小区治理，工作经验得到省市区领导肯定。一是坚持“三个理念”，把稳治理“方向盘”。坚持党建引领、以人民为中心、共建共治3个理念，把党建引领贯穿基层治理全过程，把不断满足人民群众对美好生活的向往作为社区治理、基层建设的出发点和落脚点，让治理成果更广泛、更公平地惠及辖区群众，构建“多元主体、多元平台、多元服务”共建共治共享的良好格局。二是构建“两条机制”，共绘治理“同心圆”。构筑纵向善治指挥链、横向多元联动链2条机制，形成区级职能部门、街道党工委、社区党委、居民区党支部协调联动的治理指挥链，打造各方资源广泛参与的治理联动链，依托“党建引领、吹哨报到”、网格化管理等载体，协调消防、公安、城管、物管、居民等多方主体共同推进基层治理。三是实施“两大提升”，下好治理“先手棋”。切实强化抓党建能力、促治理能力双提升，织密组织体系，合理设置7个居民区党支部，选派社区党委委员担任党支部书记，将党建工作触角延伸到社会治理一线。党员参与文明停车、消防知识宣传25次。通过“线上+线下、集中学习+自主研学、理论学习+实地观摩”等方式，组织物业管理、基层治理现代化等培训6次，覆盖70人次。四是推动“四治融合”，打好治理“组合拳”。坚持法治强保障、德治扬正气、自治增活力、智治提效能，打造“四治融合”治理模式。开展电动车乱停、高空抛物、占道经营等法治宣传和专项整治36次。加强“德治”建设，依托小区宣传栏、电梯视频、业主群等载体开展文明养犬、规范停车等宣传86次。先后组织4次调研，召开3次物业公司座谈会，召集6次民情恳谈会，认真听取居民、物管的意见。在充分协商基础上，在天骄北麓小区引入40套电动车“ 阻车”识别系统并安装在电梯中，有效阻断电动车“上楼”停放、充电。对小区内部及周边区域重新规划，新建停车点4处，解决电动车停放缺口问题。居民安全感保障更强，获得感成色更足、幸福感体验更浓。

凝心同行，共享邻里和美“新家园”。坚持以群众需求为导向，不断满足居民群众多层次、多样化、个性化社会服务需求，共建和美幸福社区。一是“聚能优服”绘民治。“聚才引智”赋能社区治理，广发招募令，挖掘医疗、法律、维修等行业领域社区“能人”、“达人”共36人。建立社区治理人才库，组建“能人志愿服务队”，在社区党群服务中心公示服务项目和内容。通过“现场服务+预约服务”的模式，社区“能人”积极发挥所长，为居民免费提供维修、开锁、法律咨询、为老年人送餐等服务42次，帮助居民78人。主动联系服务辖区重点企业红云红河集团、昆明卷烟厂，积极做好服务保障工作。与昆明卷烟厂联合建成了五华区首个社区、企业共建的应急救援教育基地，基地通过模拟火灾场景，结合VR、互动体验装置等设施，让参与者身临其境地感受火灾的危险，掌握正确的逃生技巧和救援方法，深刻认识消防安全的重要性。社区定期组织居民、党员到应急救援基地、昆烟自动化生产线等阵地参观9次，参加人数400余人。二是“廊亭议事”汇民意。打造小区室外“初心长廊”“初心议事亭”，将“一廊一亭”打造成议事协商、汇聚民情、解决民需、凝聚民心的新阵地。推行多元化协商机制，常态化开展“亭廊议事”，联合区政协、街道、司法所等单位，在议事亭组织居民代表、物业公司开展“院坝协商”12次，针对婚姻家庭纠纷、婚恋纠纷、民事纠纷等开展调解5次，帮助化解居民矛盾7件。依托“廊亭议事”，逐步构建民事民议、民事民办、民事民管的基层自治平台，建立“社区党委—物业—物委会—居民代表”常态化协商机制，构建“问题发现、协商、决策、落实、监督”全链条议事程序。围绕小区环境治理、社区发展规划、民生改善等居民关切问题进行协商议事11次，开展民意调查4次，推动群众身边的小事急事难事有效解决，有效推动红云路隔离栏安装等项目顺利实施。三是“锦悦邻里”惠民生。打造“锦悦邻里”服务品牌，将居民“所盼”与社区工作“所能”紧密结合，每月在天骄北麓小区组织“锦悦邻里”惠民集市，社区牵头组织美发店、医疗机构、辖区商户等主体，开展露天电影放映、免费理发、免费清洗眼镜、免费拍证件照、免费健康咨询等系列送关怀、送健康活动。同时联合司法所、律师事务所、银行等机构开展反诈宣传、金融知识宣传等服务。目前“锦悦邻里”惠民集市已举办6期，累计为562名居民提供暖心服务，爱心义剪、法律援助等服务深受居民欢迎。聚焦“一老一小”实际需求，打造社区“寓教于乐平台”，织密“一老”民生保障网，编织“一小”成长新摇篮。社区联合南曦书院、省安全健康教育中心等机构定期组织“一老一小”主题关爱活动，组织书法绘画、太极健身、文化讲座、技能培训、志愿服务等活动40余次。组织暑期书法公益培训班、儿童暑期托管班，丰富青少年假期生活。组织面向老年人的婚纱照拍摄、智能手机应用培训等活动，为辖区50名老年人办理老年优待证，为78名老人办理高龄补贴，入户走访慰问独居老人、困难老人、老党员42次，把社区建成居民心中的温暖港湾，共同构建美好社区家园。