探索推行新模式 积极构建新格局
今年以来,大安街道坚持以“邻里自治、幸福贡享”为主题,以共建“盐都善治之城”为目标,着力在扇子坝社区推行居民自治、多元共治、区域联治的“贡治合伙人”工作新模式,构建“联治共同体”治理新格局,不断推动党建引领基层社会治理提档升级、提质增效。
广泛发动“邻里合伙人”,引导“自改自管自治”,提升居民群众参与感。坚持党建引领。发挥党建引领作用,引导盐厂宿舍小区改前先行成立小区党支部,党支部成员进入小区自管委等自治组织,推动形成“先自治后整治”的小区改造工作党组织和自治组织“双向奔赴”。坚守为民初心。突出小区改造实效,主动问计问需于民,通过召开小区院坝会、入户走访、问卷调查等多种形式,广泛征求小区居民改造意愿建议,真正实现“改不改、怎么改、改得好不好”由居民说了算。坚持问题导向。聚焦居民服务和小区管理短板破解,发动小区“五老党员”协助开展违章建筑整治拆除,组织小区党员(居民)代表参与小区改造工程质量、进度和安全等全过程监督;推进“共享物业”管理模式,探索推行周家冲小区物业公司承接片区物业服务管理。
全域构建“物业合伙人”,推动“三方四联共管”,提升居民群众认可度。聚合“三方力量”。积极推动符合条件的小区党组织、业主委员会和物业企业党组织应建尽建,推行社区党委领导下的小区党组织、业主委员会、物业企业党组织定期联席会议制度,研究协调解决小区治理服务重大问题。聚焦“微型治理”。以打造“井盐传情 ‘扇’解民意”特色党建品牌为重要抓手,着力建强并有效发挥“‘扇’心为民”“暖心家园”等管理服务载体平台作用,推动小区最小单元“微治理”提质增效。聚力“四联共管”。积极推行小区党组织书记和物业企业负责人定期接待工作制度,创新推行“居民点单、物业接单、支部督单、群众评单”的为老服务工作模式,推动形成“两个党组织”力量联动、矛盾联调、问题联处、服务联评工作格局。
联动做实“单位合伙人”,实现“平急服务共享”,提升居民群众幸福感。整合社会力量。充分发挥“双报到双服务”党员干部涵盖领域多、人力资源广的优势,全面梳理“双报到”党员“资源清单”和居民“需求清单”,挖掘资源力量潜力,推动服务无缝衔接、对接落地,有效提升服务质量。推行互助养老。发挥社区党组织统筹全局、协调各方的力量作用,创新成立“盐味人生·养老互助社”,为小区老年群体提供健康、生活、文化等全方位的温馨养老服务和互助支持,让小区老人切实体验“有盐有味”的养老生活。推动服务共享。深化党工委与驻区(挂包)单位共建共治共享合作,建立共建共治共享运行联席会商制度,扎实推进组织并联建设、资源并联共享、党员并联管理、人才并联培养、活动并联开展、服务并联提供、治理并联推动。
合力打造“街社合伙人”,搭建“区域党建平台”,提升居民群众获得感。构建“党工委+大党委”治理共同体。深化街道“大工委”、社区“大党委”建设,有效发挥党工委引领,社区党委辐射带动和纽带联系作用,构建共建共治共享、互联互动互通的基层社会治理共同体。搭建“社区党组织+社会组织”服务平台。积极吸纳社会托幼、互助养老、文化卫生、法律咨询等社会组织,构建“幸福联盟”居民服务平台,推动社区治理服务社会化、项目化、专业化。推行“多元共治+专业运营”工作模式。引入培育社区各类社会组织,为居民提供医疗上门、生活配送等专业化廉价有偿便捷服务。推行小区停车和资产资源出租低价有偿规范管理,持续壮大集体经济。引进发展居民生活“便利店”等市场主体,构建多功能服务“15分钟便民生活圈”。(柳光海)