绍兴嵊州市谷来镇:筑牢应急消防“防火墙”,打造山区安全新样板
今年以来,嵊州市谷来镇围绕“预防在前、预警在先、救援在早”原则,探索山区火灾防治新路径,截至目前,谷来镇山林火灾发生3起,发生率同比下降40%,整体形势平稳趋好,6月份谷来镇基层应消治理体系建设情况在全绍兴排名第二,连续4个月平安考核优秀,应急消防治理成效明显。
一、预防在前,源头管控筑防线
一是整治重点火患,破解“上山难”降风险。针对全镇山林覆盖率高达90%现状,根据森林火险区划等级、防火期等,开辟防灭火通道和上山道路20余条,解决紧急情况下“上山难”问题。同时,面对全镇木结构老房、老台门火灾隐患较大等现状,通过安装漏电保护装置等方式,降低农户用电安全风险隐患,目前累计改造验收40余户。
二是管控重要节点,“疏堵结合”力保平安。采取疏堵结合方式,针对春节、清明等重点时段,在重要路口安排人员进行值守,鼓励推行“鲜花换纸钱”等方式开展绿色祭扫,并探索推行申请备案制,对进山人员进行防火教育并事先登记,严防携带火种进入林区内,切断潜在风险隐患。目前,在重点林区路口设立卡口38个,检查进山人员和车辆5314人次、159辆,查缴火种和易燃物品247个。
三是做优宣传教育,“线下线上”提升意识。采取“线下+线上”宣传模式,利用宣传车、横幅标语、警示牌,微信群等形式,大力宣传《森林防火条例》、应知应会知识和森林火灾典型案例,举办防灾减灾、走进“火焰蓝”、群众身边的“微演练”等活动,提高群众森林防火意识。目前,已发放宣传单2906份,参与群众达4193人次。
二、预警在先,监控网络察火情
一是打造巡查队伍,专兼结合强力量。按需设立1个应急消防管理站,在已有10名专职消防员基础上,新招录4名年轻消防员。同时,聘请护林员,山林承包人等24人组建兼职巡查队伍,进一步充实乡镇消防力量。目前,已巡查205家生产经营单位,发现隐患610个,完成整改538个。
二是构建监测体系,高效智能传预警。立足实时监控、高空探头、无人机等已有设施设备,联动公安、水利、气象等部门信息资源,建立火灾预警信息平台,细致排查山区消防隐患,及时通过微信、电话等方式传递火情。目前,传递预警信息34次,引导420人员提前转移,减少损失6万元。
三是发动前哨力量,群防群治织密网。建立驻村干部、村干部、网格员、党员、榧乡卫士等5支队伍,通过“榧下夜谈”、民情走访等途径,向群众普及事故预防、应急逃生等应知应会知识,创新利用“香榧币”积分兑换模式,设立火情隐患举报奖励机制,织密“人人都是哨兵”预警网络。目前,已奖励“香榧币”4500余枚,及时发现和制止野外违法违规用火行为15起。
三、救援在早,就近速控灭危机。
一是构建救援体系,分层级实现速救助。构建“1+2+17+N”网格化应急救援体系,镇级层面成立30人左右的应急救援队,王院、竹溪分别组建10人左右的片级应急救援队,村级组建10人左右的自救队,同时引导学校、养老院等组建应急救援小分队,实现小微火情就近救助。如今年竹溪村一处民房起火,竹溪片级应急救援队仅15分钟就完成处置。
二是打造指挥平台,高标准提升效率。按照“统一指挥、反应灵敏、上下联动”应急处置要求,投入5万余元建设智慧应急指挥平台,整合视频监控、数据分析、通信调度等系统,无缝接入“141”应急管理体系,构建集“情报、预警、指挥”于一体的“大应急”体系,确保应急指令快速下达。该指挥平台应用以来,平均响应时间缩短了30%,指挥调度效率提高了50%。
三是做好物资储备,全方位保障应急。先后投入100余万元采购应急救援车、消防车和个人单兵装备等,完善镇级应急救援物资配备。向全镇17个村统一配发应急物资,实现全镇所有行政村应急物资100%覆盖。同时每年投入20余万元用于消防物资更新、消防设施器材维护保养,确保设施正常运行。