杭州市滨江区“治源头、抓细处、补短板”三步走,力促重大事故隐患动态清零
滨江区坚持重大事故隐患判定标准“治源头+抓细处+补短板”三位一体,多措并举、同向发力,从源头上防范化解重大安全风险,不断加强全区工贸企业安全风险管控,持续推动重大事故隐患动态清零,安全水平不断提高。
一是强宣贯,增意识,治源头。结合监管重点、监管对象、检查范围、执法内容等,采取案例分析,重点企业剖析等方式,整理工贸企业重大隐患判定标准和重点检查事项,汇编成册,印制1000余份,分送各街道、园区、工业企业,指导开展重大事故隐患监管执法、帮扶指导和自查自改。以电话沟通、微信交流、短信通知等方式,号召企业积极组织员工参与浙江省安全生产网络学院的“重大事故隐患专栏”学习。截至目前,全区现有工业企业146家,共报名476人,占比326%,共取得2242.9学时,较8月份数据,新增报名人数259人,同比增长193%,取得学时数新增2143.9学时,营造“人人学标准、人人懂标准、人人用标准”的浓厚氛围。
二是抓细处,推改革,强监管。全区共有工业企业145家,其中自购委托社会化服务机构进行隐患排查工作的企业73家。为保障服务机构服务质量,积极推动中介机构监管服务“一件事”改革工作,细化安全培训、隐患排查等服务内容、服务流程要求,服务过程进行照片或视频记录,按照安全培训、隐患排查的台账模板形成书面和电子资料,明确职责分工,强化服务监督。对辖区内4家服务机构就服务质量、服务满意度、收费情况等方面开展专项检查工作,截至目前发现问题19项,已完成整改18项。建立服务“回头看”机制,定期抽查服务合同、服务记录等内容,重点检查服务机构是否按规定录入系统、是否与企业的现场情况相符合。一旦发现报告虚假、错误等服务质量问题,将予以严惩,目前已处罚“简化安全评价报告内容”案件1例,共处罚金7000元。
三是查隐患,补短板,促整改。实施分级分类监管执法,精准严格执法,对发现的重大事故隐患紧盯不放,督促企业闭环整改到位。强化和完善重大事故隐患挂牌督办制度,定期通报重大事故隐患整治开展情况。以政府抽查、服务机构上门服务的方式,帮助企业排查重大事故隐患,指导企业制定整改方案,切实解决企业“查不出来、改不到位”的问题。截至目前,全区已上门指导服务工业企业485家次,含涉爆粉尘、高温熔融、危险化学品使用、有限空间等重点企业44家,排查隐患问题593项,均已落实管控措施并指导企业制定整改方案,检查过程中未发现重大隐患。