浙江省湖州市安吉县应急管理局“三举措”扎实开展安全生产执法工作
为突出执法实效性、精准性,更好助力企业落实安全生产主体责任,安吉县应急局推行三项举措扎实开展安全生产执法工作,确保全县安全生产形势持续平稳。
严执法树权威,形成监管良性循环。
聚焦重点区域、重点领域和重点企业,制定安全生产风险隐患排查整治执法工作重点清单,全面排查重大风险隐患,督促落实隐患整改措施和应对处置预案。充分利用12345平台、投诉举报、部门联合行动的契机,发挥“聚力、借力、合力”,不断推进安全生产领域分类分级监管,明确县乡两级执法清单,提升执法效率。同时,开展企业主要负责人落实安全生产职责专项执法行动,安全生产风险防范专项执法督查,生产安全事故单位“回头看”执法督查、“双随机、一公开”抽查等多项执法行动,消除安全生产监管盲区、化解风险隐患,压实企业安全生产主体责任。截至目前,县应急局行政执法队聚焦6项重点执法事项,检查企业280家次,发现隐患数459处,整改459处。
优素质强结构,加强队伍能力建设。
秉承“提升自我、规范执法”的理念,内强队伍素质,外树队伍形象。以规范执法行为、严格执法纪律为抓手,打造一支作风过硬、业务精湛的队伍,今年以来,县应急局通过应急夜校、执法现场教学、案件评查评分、导师传帮带等方式多渠道开展执法业务培训。增加教学活动频次,加强教学内容精细化,全方位提升执法实务能力,创造经验互换、取长补短的机会,不断提高办案业务水平。试点推行全流程模板化办案,对高频案件从执法“三项制度”落实、办案流程、证据种类、笔录要求等方面形成模板化案例,减少执法人员处罚复议、诉讼风险,已获得全省试点。截至目前,县应急局累计开展应急夜校培训7次,现场教学活动2次,传帮带16人次。
重宣传勤普法,筑牢职工法制意识。
紧紧围绕“谁执法、谁普法、怎么普、见成效”这一主线,以普法为切入口,积极优化安全生产行政执法工作,分批组织对辖区内的企业进行面对面普法宣传,实现从“事后普法”到“提前送法”、从“被动配合”到“主动咨询”的转变。将发放宣传资料和专题讲座相结合,用通俗易懂、深入浅出的案例分析做出详细解答,通过边指导边宣讲的形式,现场说法,为企业管理人员和职工讲解为什么要遵法守法、用法护法,切实增强企业和职工学法、懂法、守法的主动性和自觉性,全力打好“普法+管理”的“组合拳”。截至目前,县应急局行政执法队累计组织事前入企普法98家次,623人次,共发放宣传资料1000余份,现场解答各类咨询70余次。(陈渠、戴云霞)
张思颖